广东三位市长答记者问经济特区还将创造更大奇迹

　　三位特区市长答记者问 经济特区还将创造令世界刮目相看的更大奇迹

　　深圳特区成功的关键经验是什么？生态环境这块金字招牌，珠海如何擦亮？汕头如何打好“侨”牌？

　　在国新办举行的广东省经济特区发展成就新闻发布会上，面对记者的提问，陈如桂、姚奕生、郑剑戈三位特区市长，用一组组详实的数据和一个个生动的故事，介绍了经济特区40年的发展成就和经验。对于经济特区的未来，他们充满信心地表示，经济特区还将创造令世界刮目相看的更大奇迹。

　　深圳 创新引领 深圳发展奇迹

　　记者：英国《经济学家》周刊网站曾发文称，全球4300多个特区中，深圳是最成功的一个；同时我们也注意到，深圳又在建设中国特色社会主义先行示范区。您认为深圳成功的关键经验是什么？目前深圳先行示范区建设有何进展，下一步迈向全球标杆城市怎么走？

　　陈如桂：40年来，在党的坚强领导下，深圳创造了世界工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹，从一个边陲农业县发展成为一座国际化创新型城市，成为中国重要的经济中心、金融中心、创新中心和重要的交通枢纽，令世界瞩目。

　　一组数据感受深圳的巨大变化：深圳经济特区建立40年来，实际管理人口从当初小渔村不足3万增加到现在特大型城市超过2000万；经济总量从2亿多元增长到近2.7万亿元，位居亚洲城市前五，40年年均增长20.7%。

　　40年前，深圳没有科研机构，没有工业企业，只有2名技术人员。现在，深圳集聚各类人才600多万，拥有科技型企业7万多家，培育出华为、平安、腾讯、中兴、比亚迪、大疆等一批创新型领军企业，创新创业生机勃勃。

　　支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区是******亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。目前，综合授权改革试点工作有序推进，创业板改革并试点注册制等一批重大改革举措正在加快落地实施，一批重大创新平台建设全面提速，前海开发开放、深港科技创新合作区建设热火朝天，一批深港合作成果正在加快涌现。

　　站在新的起点上，深圳将努力打造高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆和可持续发展先锋，努力创造令世界刮目相看的新的更大奇迹。

　　记者：深圳被称为中国硅谷，高新技术产业发展也一直是全国的一面旗帜，能否进一步分享一下深圳创新的成功经验和主要做法？

　　陈如桂：深圳40年取得了巨大发展成就，主要靠改革开放和创新发展的引领。深圳的创新主要是靠市场化的创新力量，靠良好的产业配套，靠良好的创新生态，形成了以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的创新体系，构建了“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。

　　这里给大家讲一个例子：一家知名欧洲跨国企业创新中心落户深圳，他们第一家研发中心设在硅谷。我问他为什么会选择深圳，他说深圳和硅谷都是全球创新中心，硅谷的优势在软件创新，而深圳有软件创新、硬件创新和产业配套的优势。

　　也正是在良好创新生态支撑下，深圳成为全国创业密度最高的城市，每千人拥有商事主体250户，平均每10人就有1名创业者。

　　当前，深圳的创新发展迎来了很多新的机遇。我们将一手抓好高精尖科技的突破，强化“从0到1”的基础研究和技术攻关，强化原始创新和开放创新。一手推动产业向高端迭代升级，抓住深圳率先实现5G独立组网等机遇，建设一批高端制造业的创新中心，大力发展信息经济、生物经济、海洋经济等新兴产业，不断巩固提升深圳产业的核心竞争力。

　　珠海 高标准建设 粤澳合作产业园

　　记者：在建设粤港澳大湾区的大背景下，珠海将如何做好珠澳合作开发横琴这篇文章，携手澳门共同打造大湾区重要一极？

　　姚奕生：珠海建立特区40年来，除了经济增长快，还很重视生态文明，同时也非常注重跟澳门之间的互动。今天，我们站在经济特区建立40周年的新起点上，将牢记******的嘱托，坚守初心使命，谋划推动建设横琴粤澳深度合作区，不断深化珠澳合作，与澳门相互促进，互利共赢，携手澳门共同打造大湾区重要一极。

　　一是要建立新的体制机制，在中央的统一部署安排下，谋划构建粤澳共商共建共管体制机制，统筹开发横琴建设重大规划、重大政策、重大项目，和澳门一起做好产业规划、产业导入、项目建设，不断丰富“一国两制”新实践。

　　二是要构建新的规则体系，要推动粤港澳三地规则衔接和联通贯通融通率先更多地在横琴落地，优化横琴岛106平方公里的分线管理政策，“一线放宽，二线管住，人货分流，分线管理”，使人流、物流、资金流、信息流更有效、更快捷、更有序地在澳门和横琴之间跨境便捷流动，使两地的投资贸易环境更加便利。

　　三是要发展新的产业，要重点发展高新技术、中医药、特色金融、商贸消费、文旅会展等重点产业，还要继续高标准地建设粤澳合作产业园，用这些来支撑粤澳极点的建设。另外，在教育方面，推动与澳门开展更多合作。

　　记者：珠海打算如何进一步巩固提升生态优势，擦亮生态环境这块金字招牌，来打造宜居宜业宜游的优质生活圈？

　　姚奕生：大家都认可珠海的宜居环境，我们要擦亮生态环境这块金字招牌。所以有这样几条：一是坚守好的传统、好的理念，用最严的制度来保护环境。简单地说，把现在的山形、水体、岸线、天际线管控好。这要求我们用最严格的制度来保护环境，而且思想上、理念上要有定力，发展最终的目的就是要群众过得幸福、过得舒服。

　　二是补齐一批交通短板，拉开城市框架，优化空间布局。珠海要进一步优化空间布局，把城市的格局拉开。现在港珠澳大桥开通了，联通粤西的黄茅海大桥正在加快建设。我们也想在“十四五”规划里，谋划推动深珠通道建设。还有联通澳门、中山、江门等一批重点交通项目。市内交通方面，未来几年，一年可以修成一条跨江大桥，珠海隧道今年也可以启动建设。

　　三是不断完善城市功能，提升城市品质。我们要下更大功夫，在医疗、教育、住房等方面进行创新改革，使高端人才、创新企业、优质项目蜂拥而至，让一批中小型企业和创新企业能够脱颖而出，提高发展质量，从而降低整个环境负荷。

　　总的来说，就是要好的要坚守下来，短板要加快补齐，不足要不断完善。

　　汕头 平台、环境、文化， 架起合作共赢同心桥

　　记者：华侨是汕头经济特区最独特的资源，曾经的侨资、侨力等优势也推动了汕头经济特区迅猛发展。在接下来的发展中，将如何继续打好这个“侨”牌，加快特区发展？

　　郑剑戈：第一，打造开放大平台，引资引智。2014年，国家在汕头设立华侨经济文化合作试验区，6年来，华侨试验区累计完成基础设施建设达到800多亿元，华侨试验区已成为中国最大“侨梦苑”和新侨创新创业基地。我们将以平台思维做发展乘法，把试验区打造成为汇聚侨资侨智的重大开放平台。

　　第二，营造“安商”好环境，留人留心。汕头全力打造全国性综合交通枢纽，汕头港迈向亿吨大港；潮汕国际机场完成4E级改造，现在不断拓展国际航线，将迈进千万级机场行列；联通粤港澳大湾区高快速公路织密成网，“厦深+广汕”沿海高铁双通道加快推进，将与大湾区形成一小时交通圈，粤东城际轨道也即将动工。这些基础设施的建设，无非就是让广大侨胞回乡越来越方便。

　　第三，传播“同心”潮文化，聚情聚力。我们创建国内首个“侨批文物馆”，保育活化百载商埠的起源地小公园开埠区，修复最早漂洋过海的启航地樟林古港，打造记得住乡愁的梦里家园。我们常态化举办粤东侨博会、国际潮团联谊年会、潮商大会等全球性盛会，弘扬“自强不息、海纳百川”的潮汕精神，讲好特区故事，传播中国声音。同时，我们也“走出去”传播潮汕文化，潮剧潮乐、潮俗潮菜、工夫茶伴随着潮汕人走遍天下，激活新生代华人对家乡的文化共鸣，架起合作共赢的同心桥。