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　　第四场福田区2014改革行动系列公众咨询 

　　时间：2014年3月29日 

　　地点：深圳书城北广场 

　　主持人：首先，我介绍今天出席本次沙龙的领导和嘉宾：福田区副区长黄女士、莲花街道办党工委书记张先生、福田区文体局局长简先生、区文体中心的陈先生以及福田区集体办的陈先生。今天是我们福田开门问改革的第四场，第一场是在华联大厦，第二场在益田社区，昨天第三场是张文书记、王强区长亲自到北京大学汇丰商学院做了一个和北大改革对话，效果非常好。今天是第四场，主要有四个项目：福田区股份制试点改革、绿色创新循环经济改革、十大功能区改革、今天在街头做论坛是希望听市民最开放的意见。我们先请福田区副区长黄女士简单说说福田区改革的想法。 

　　福田区黄副区长：刚才主持人已经说的很好了，亲爱的居民朋友们、媒体朋友们，友情的专家，非常辛苦大家，因为今天是周末，大家把那么宝贵的时间用来跟我们一起讨论改革。今年是改革年，开门问改革也是我们区在改革方面的创新举措。主题刚才主持人也说了，我旁边两边有四大金刚，还有一个美女，有什么问题的话，你们尽管提问，我把时间让给大家。谢谢！ 

　　主持人：下面请四个改革团队向市民亮一下相，说说他们的改革思想。首先请文体局简局长说说十大功能文化区设想。 

　　简局：各位市民朋友，大家早上好！今天是新年的第一声春雷响，也迎来了改革大好时机。在这个特殊环境里，我向我们市民朋友热情推荐我们十大文化功能区，十大文化功能区提出是顺应文化部提出的2014年改革计划，打造这样一个公共文化服务的体系，为广大市民提供更好的服务。为了响应公共文化服务示范区建设的号召，同时为了更好地服务辖区居民，我们提出打造十大文化功能区概念。今天我们给大家发了一本小册子，就是打造十大文化功能区，建设现代公共文化服务的福田标准，我就先简单介绍这么多。待会儿大家有具体问题我再回答，谢谢大家！ 

　　主持人：文化在深圳应该算是最领先的，我们很多理念，包括2012年成立了福田区文体中心，两年来做了数千场活动。我们请福田区文体中心主任介绍一下。 

　　福田区文体中心：各位居民朋友，各位媒体朋友，大家上午好！伴着春雷、春雨，我们来谈改革，开门问改革。人情春来早。作为文体中心今年改革项目就是在我们场馆要开展理事会制度，按照十八届三中全会要求来进行的。我们推进理事会改革目的在哪里？就是让更多公共文化以文来化人，以德来感人，以文来惠民，这是我们核心追求。我们提供更多公共文化场馆，让更多市民享受文化权利。推出五个馆：图书馆、钢琴馆、书画馆、舞蹈馆、戏剧馆，这五个馆让广大居民、专家朋友各界人士参与到我们理事会建设中来。让大家一起来为我们福田区公共文化参与、决策和执行以及监督，这样我们的文化更接地气，更体民情，更为市民做到贴心的服务。等待居民的提问，谢谢！ 

　　主持人：请发改局领导介绍一下绿色经济的想法？ 

　　福田区发改局：各位市民大家好！我们这次改革是循环经济评价指标体系，我们目的是为了建立一个约束激励机制，深化发展也是十八届三中全会六大领域之一，一直以来我们国内缺乏一个监测评估指标体系。我们的绿色发展、我们的园区、企业、项目究竟应该以什么样的标准，他们才处于绿色发展，才处于生态发展的范畴，这次我们是希望收集福田区企业发展情况、项目发展情况以及园区发展情况，做一个基本调研，同时参照国际先进水平以及国内发达城市中心城区他们的发展水平提出一套示范评价标准体系，我们这个标准相对会比较高，希望在座我们福田区的企业、园区以及各种项目他们在准入的时候，在项目开干的时候、项目发展的时候去朝着这个表针努力。这个标准应该是具备一定的前瞻和引领效应，我们这个项目开展是运用市场化模式，一个是我们用第三方机构独立来制作这个标准，然后是第三方机构独立评审。同时我们在这个基础上建立一个类似准入门槛的标准，左边是激励机制，下面是约束机制，福田所有的园区、包括企业最起码要达到这个标准在福田区才是属于合格的。我们希望通过这一系列举措、标准体系来强化福田区绿色发展的激励和约束评价机制。 

　　主持人：请集体办领导介绍一下股份公司改革的设想。 

　　集体办：尊敬的各位市民、各位媒体朋友，我们集体办负责的是福田区15个股份合作公司的改革，股份合作公司就是1992年由原来我们福田的15个行政村农城化改造演变而来的，这些股份公司当年为深圳、为福田的发展做了重大贡献，也就是他们的土地被政府征用了，经过20年发展，这些股份公司经济取得了一定的成绩，但是也存在一些问题，比如说股份这一块，他们现在的股份有两种，一个就是集体所有，就叫集体股，还有49%是由股民共同拥有的叫合作股。现在股份碰到了一些问题，也就是说有些股民死掉了或者出国了，或者女的嫁出去了，这个股份仍然保留。但是有些娶进来了媳妇、新出生的小孩没有股份，这个问题愈演愈烈，所以要进行改革。第二个，股份公司承担着大部分政府职能，现在要进行政企分开，把应该由政府承担的职能归还政府，减轻股份公司经济发展的压力，让它轻松上阵，加快发展的速度。具体的介绍就到这里，待会儿提问的时候再回答。谢谢大家！ 

　　主持人：现在进入现场市民发言环节。 

　　提问：大家好！我是中国文化报一名记者，来深圳差不多15年，我也已经落户深圳，而且我家人全部来到深圳，我也是咱们福田的居民。我刚才听到咱们的文体局简局介绍我们要打造十大文化功能区，而且特别要打造公园文化功能区，问一下简局，像我们这样的家庭，上有80老父，下有小孩，老人和孩子最喜欢去的地方就是公园，你的愿景是公园文化功能区会是怎样一个样子？或者给我们市民说说你用什么手段打造？你的愿景是应该怎么样服务我们老百姓？谢谢！ 

　　简局：谢谢我们这位记者朋友，也是福田居民，提到公园文化功能区。公园是我们广大市民非常喜欢去的地方。原来我们公园更多的提供的是这种健身的功能、休闲的功能，现在我们跟市公园管理中心商量，能否把我们公园更注入一些多的文化元素，使我们老百姓休憩的同时得到精神的娱悦和享受，在这样的方面，我们公园管理部门已经做了大量工作。每年12月份有一个公园文化节，现在已经办到第八届了，公园管理处的朋友跟我们商量的时候就说我们这个公园文化节办了这么多年，但是好像遇到瓶颈了，下一步怎么办下去，我们希望得到文化部门的专业支持和帮助。第一个方面我们就是和公园文化中心一起共同把公园文化节办的更好，这是一个方面。第二，我们现在每年进行的千场电影进社区，原来主要进了社区。应我们公园要求，希望我们电影也进到我们公园，这样在我们2014年千场电影进社区这方面我们专门安排了一部分电影进入各个公园，各个公园既在公园文化节期间，大概是一个礼拜每天都有，还在平时节假日我们争取在公园文化区里我们电影放映场次达到100场以上。第三个，更多的作为我们主题文化。比如2014年正在努力打造的想在莲花山，莲花山也是我们深圳一座圣山，因为我们改革开放总设计师就在上面看着我们怎么做。所以我们经过几年筹备，现在正在征集项目，想在这里办一个莲花山草地音乐节。通过这样一个草地音乐节，把国际上办的非常好的一些音乐形式引进来，实际上是给市民有多样的选择，有一种生活方式，那就是在我们公园里听我们的交响乐，听我们的古典音乐，听我们的民谣，使我们也能像欧洲的居民一样能够非常休闲地参与我们文化活动。除了这些文化活动之外，我们还把体育内容也加进来了。体育的内容现在福田区做了一个项目，就是群众体育的品牌项目，叫福田健身房，统一用福田健身房这样一个品牌项目把它包括起来。福田健身房包括五块内容，第一块是免费开放。现在政府投资公共体育场馆的免费开放，当然公园也是开放的重要地方。第二块是体育测试。第三块是体育指导。第四块是场地提升。第五块是体育活动。明天上午9点就在莲花山公园我们有福田健身房大型户外体育活动叫光彩莲花山，将把文化和体育融合在一起，明天我们将看到多姿多样的队伍行进在莲花山。我就先介绍这么多，谢谢大家！ 

　　主持人：开会这个地方是莲花街道办的地盘，也是文化场所最集中的地方，莲花的文化做的相当好，我们请莲花街道办书记给大家介绍一下。 

　　莲花街道办：谢谢大家。区委区政府我们这个专场叫开门问改革。已经在市里连续搞了几场，这也是区委区政府创新的举措，同时我感觉也是表现我们区委区政府真心实意听取我们群众的意见，惠及民生的这么一个决心，搞了几场，效果非常好。把最后很重要的两场放在我们莲花，明天这个时间在莲花山风筝广场还有一个文体活动，可能场面更加壮观一些。在我们辖区开展这个活动，我代表莲花街道对黄区长、对到场各个单位、对各位市民朋友感谢！同时也祝贺活动成功。我们今天四个单位，有两个单位与文化、文体有关的。而且黄区长也是分管文体方面的领导。所以今天在公共文化的改革希望大家多提建议。刚才我们记者朋友也在问这方面问题，我借着简局长的话也向大家汇报一下莲花街道在基层文体文化建设方面的一些办法。因为在场看也有不少莲花社区的朋友，我们现在打造基层文化四大品牌，我们叫四朵莲花：第一朵，喜庆莲花。春夏秋冬每一季都有主打品牌，春季打造喜庆莲花，喜庆莲花主要品牌，每年在莲花山上新春民间歌舞大巡游，这是我们区委宣传部和莲花街道办共同举办的，已经搞了11届了，深受广大市民欢迎，围绕着春节喜庆，打造喜庆莲花。除了新春民间歌舞大巡游之外，我们还有一些送春联，还有一些其他的围绕春节的一些邻里节之类的活动，所以我们春季叫喜庆莲花。夏季我们叫温馨莲花，主要突出家庭的温馨，突出亲子，文体相结合。去年文体局在市民中心这个场地举办了居民运动会，全区总决赛也是在这个地方。莲花街道办又把文体局举办的运动会在每个社区都举办了一场。去年搞这个活动，今年我们过渡到春节大巡游的时候，我们也把运动会搬到莲花山上，一家老小开运动会很有意思，体现温馨。秋天叫才艺莲花。去年我们举办了国际剪纸艺术节，这个影响非常大。国际上有23个国家参加了我们剪纸艺术展，看了后确确实实对我们冲击很大，场面非常大。比如清明上河图，以剪纸艺术出来，非常壮观。外交部对外友好协会、文化部非物质文化遗产保护协会、全国文联，我们把它制成展板，各个社区展示出来，很受市民欢迎。冬季我们叫书香莲花。去年开展了中国梦、深圳梦、莲花梦，把一批艺术家请过来了，同时把我们日常生活小故事以艺术形式展现出来，也是很受欢迎，等等。 

　　我们还有很多地方可以深化的地方，到底怎么样围绕我们辖区群众，比如周边的小公园、广场这些文化怎么样开展，我也想希望我们广大市民朋友在这方面多提建议，把基层文化建设开展的更好，惠及辖区民众。谢谢大家！ 

　　提问：各位领导，大家好！我是福田区爱丁堡艺术团的团长，今天有这个机会谈谈我们在文化馆、在文化体育事业下我们一些建议和体会。我认为我们福田区文化体育事业在深圳市应该是做的比较突出。但是我在想一个问题，如果能够把监管、管理一步到位，做的更好，就能跨上我们中国文化体育事业的佼佼者。这里我提两个问题，第一个问题，我把中老年人那些文化体育事业的状况说一下。现在我们老百姓在下面建立各式各样的文化团体，多如牛毛，说明我们民众积极性很高，但是有谁来监管，有谁来审核他们的素质，这一点我没有看到，这是一个问题。借改革的这次咨询会，我想说说我的心里话，我就感觉市场相当混乱。举一个例子，有的团他能每年包一场节目拿到2、3万，然后他包的项目有没有水平去演出呢？不完全。他就买单，把你这个队买一个过来，给你500、600，那个队买一个过来，给你300、500，然后就从中渔利。你感觉合不合适？我就感觉很不合适。这是一个问题。 

　　要说的问题挺多，只想再说一个问题，建议。我们现在到各个区文化馆锻炼，谈谈福田区文化馆的责权利，我们要进文化馆要有一套制度、营业执照等等，但是进去后，他们对我们只有一个义务，管管你们，其他义务没有。能否在文化馆起到一个带头作用，把责权利全部归到文化馆，由他来监管，由他来管理，由他来评审推选有资质的文化水平的节目去演出，否则太乱了。简直有的节目我们看都看不下去。作为老龄委每年拨这个款、拨那个款，他对下面了解吗？不了解。就认识几个老面孔。作为我们来说，我们是企事业离退休干部，我们好像觉得很害羞，我们从来不为这个钱去争，在广东省我们连续四年演出得到第一名，但是我们从来没有拿过钱，也没有人关心过我们，所以我们感觉这不公平，我认为在文化馆能不能给他提一个机制，责权利全部由他管。作为老龄委就起一个监督审核作用就行了。我就说这么一点。谢谢！ 

　　简局：非常感谢我们爱丁堡的团长给我们提出这样一个很好的建议。刚才提到了文化团队的管理问题，我在这里简单的把这个情况介绍一下。现在因为我们国家所有团队管理是民政部门，我们所有的这些资质的管理和他们的情况由民政部门统一注册登记，原来还要求我们文化部门做一个资质初审，按照现在改革要求，这个门槛都要去除掉。下一步就是民政部门注册登记，我们是强烈要求我们不用做这样一个初审的工作。我们也希望通过这样一次改革，我们民政部门能把这块工作监管好。当然毕竟社团是属于文化性质的，我们现在跟民政局有一个建议，最近也在跟他们商量，按照我们现在的团队，对团队的要求还是很严格，要注册地址，你到哪里办公？深圳寸土寸金，注册太难了。我们都把注册地址放到自己家去。第二，好像要3万块钱注册金，3万到6万。有一些说我就是玩一玩，还要花这么多钱，这又是一难。第三，找活动地点难。第四，经费难。我们自娱自乐喜欢，可以自己拿一点钱钱，有一些还想代表深圳参加一些活动，这个钱也很难，实际上这个现状我们都比较了解。现在我们也是通过这个改革，第一，社团这块，黄区长既管民政，又管文化，文化社团这一块是不是跟其他社团稍微有点区别，给我们更宽松的政策，我也代表我们市民呼吁一下。第二，我们跟刘局长也有一个共识，登记备案就行了，不要搞那么多手续。他有一个领头人，他有联系电话给你，他有多少人，他主要是搞歌舞类还是健身、武术，写清楚。是在广场也好、公园也好、旁边的小区的活动场所也好，他能够告诉你主要地点在这里，我觉得就可以给他登记，就上我们这个登记册。我们今年提出一个千团工程，就是希望把我们民间散落的这样一些团队通过我们各个街道，成立街道的群众文化协会，通过街道这一层把在各个地方的团队组织起来，然后区里有什么好的政策，我们有普惠制的，大家都能享受到的。有一部分就是通过我们采购。至于文化场馆使用问题，我们请管文化场馆的领导介绍一下。 

　　文体中心：谢谢爱丁堡艺术团的大姐，我回答第二个问题。文化馆的锻炼、文化馆对我们艺术团体资质评判，建议非常好。我首先介绍我们文体中心怎么回事。我们成立文体中心快两年了，文化馆整个辖区一共有6个，包括图书馆、音乐馆、戏剧馆、会议馆、钢琴馆、舞蹈馆、书画、音乐馆。这六个馆们分布在福田各个街道。目前整个馆的工作，有一部分馆是开放的给大家去学习锻炼、欣赏。像景田北馆是书画音乐馆，经常有书画展览、话剧、团队展演。石厦南有戏剧馆，园岭有舞蹈馆。在福田难有会议馆。这些场馆今年做了一个很大的事情，就是外观的提升，区政府专门请了匈牙利世界著名的设计师对整个外观设计，今年要实施。整个投资是1.5亿，要在全市打造福田文化场馆文化地标，到时候建好大家可以感受到福田文化场馆亮丽的一面。同时对场馆里面进行装修，有些场馆内部装修基本完成了，有些馆正在装修，像戏剧馆今年6月份就会建好，到时候有很多好的戏剧进来，也是公益或者低票价的。我们未来提供文化服务方面将是全方位的。这位老师讲文化场馆能不能对艺术团资质进行评判，我觉得是可以，但是我们不能定级，我们通过大家演出，通过居民朋友投票、网民投票来决定这个团演的好不好，我们会通过多种方式。第二，我也希望包括爱丁堡团所有团队来展示，我们老师、专家可以给大家免费指导，我们场馆也是免费的。有很多团都在我们场馆免费活动。我们条件很不错，有舞蹈室、钢琴室，还有其他各方面的环境。第三，艺术团什么时候可以拿到演出？这是所有艺术团很关注的。去年我们通过文体基金招了100场文艺演出，由全市专家来选，选到后直接在社区演出。今年文化资金一下来，大家提的我们要征求市区街道包括艺术团、专家，那些团演的最好，我们可能要邀请这些人来，这个就是体现公平。第四个问题，关于文化馆的机制问题。我们文化馆在设计一套管理，这种管理办法的成立将成为福田的标准，我们文化馆到时候有一个沙龙、有一个图书馆，还有很多演艺厅。对文化团队我们也会按照这个标准，如果哪些团队水平最高、获奖最多、最贴近民生，我们可能就会对这些团队大力支持。这些支持也是有计划的。希望你把你们活动、获奖情况告知我们，我们都会围绕这个做好服务。不知道这种回答满不满意。 

　　主持人：哪位对低碳发展的话题感兴趣。 

　　提问：非常高兴参加公众咨询，我刚才冒雨赶过来的。我觉得很值得，即使感冒也值得，因为太重要了。这是第四次，如果第一次知道就更好。我注意到几个字眼，我自己是一间民间智库的创办人，我姓李，李辉。我们行政资源动用尽可能全，媒体资源动用尽可能广，社会资源动用尽可能多，智力资源尽可能强。全面深化改革就是真正的集体智慧碰撞。今天这个活动就是集体智慧碰撞，我们应该给这样一个创新一个掌声，好不好。文化也是最好的教育，传统文化方面我们也在提升，我们看看我们现在的环境，以前我们的天空是现在这个样子吗？应该不是。我刚才看到我们绿色循环评价体系非常好，这是当务之急。这是关乎每个人生命的问题。去年有一个农夫山泉水的行业标准的问题，现在跟我们生命健康相关的行业很多是没有一个行业标准，我们建设绿色循环体系也就是无基之谈了。没有一个基础。现在国家非常关注雾霾治理问题，因为我们是民间的智库，我们手头有大量专家资源，也有很好的创新项目，美国高新技术成果转化率大概60%左右，中国高新技术成果转化率大概3%，这个是非常糟糕的。很多的专家，很多的高技术的项目创新最后就躺在实验室里。我举一个例子，我们现在有一个关于PM2.5的治理已经非常超越了。上个月北京一个国际学校他们花了3000多万为学校学生搭了一个防霾的账篷，这不应该是贵族专利，应该是我们一个环境指标。如果他们用3000万解决的话，我们现在技术可能远远低于他的技术。他是通过系统性创新，包括加上电子科技、加上活性水应用，可以快速的、相对低成本解决这个雾霾问题。李克强在沈阳视察的时候也说到PM2.5的问题。有一个钢厂PM2.5本来采用德国技术，后来国家也是大力提倡采用国内技术。福田区在改革开放有这么好创新，我们通过一种机制，找到最好的一种环境治理的技术，包括及时制定行业的相关标准。我想在这方面提一个小小建议，多用民间力量，最紧要的项目我们通过科学论证，通过政府和市场有机结合，把我们大家都关心的问题尽量处理的好一点，谢谢！ 

　　主持人：谢谢我们民间智库。我们还有一个议题是关于股份制改造的。 

　　提问：尊敬的黄区长，各位领导、早上好！非常荣幸今天领导给我这次学习和参与的机会，我是来自上沙股份公司代表，上沙股份公司非常荣幸作为这次股份合作公司试点改革转型升级的试点单位。我想问问领导，接下来对我们转型升级是如何去推进、如何做出指导，政策上有哪几方面的支持。 

　　陈主任：刚才上沙股份公司提出股权改革的问题，我认为提的非常好。我们为了这次改革，专门聘请了专家团队协助我们开展改革工作，这个问题请我们专家。这是我们深职院经济学院院长，我们的专家，请他回答一下。 

　　院长：我正在给上步做股权改革设计，股权问题确实很复杂。这个股权问题有没有分到新生股民的问题，还有原有内部股权流通问题，还有陈主任刚才讲的集体股到底怎么处置问题。我们这次改革应该从完善机制入手，从集体股改革、合作股流通、合作股配置这几个方面同时着手。大家自己关心的，新的村民希望得到股份，这是最关心的问题。这个问题确实是所有问题当中最难的问题，我们现在也设计了五套方案，包括给股民部分的股权或者给他们分配权，或者给他们一定的购买权等等不同的方案，大家来讨论，看哪些方面大家最能接受就实施哪个方案。 

　　提问：我们这个广场一直以来文化氛围都很好，几年前这个广场经常是没有人的，我们也是偶然在这里画画，以后把这个文化广场打造起来了。每逢周六、日，这里是最热闹的。如果没有这样一个现象，这个广场也没有多大意义。我们画画也不是为了钱，也就是为了表达自己的愿望、表达自己的理想，也可以说表达自己一种梦想。赚不了什么钱。但是客人喜欢，我认为这就是存在的必要，我希望大家要重视一下。几年前我也接受过记者的采访，报上也刊登过，领导都非常重视，他这里开会、那里开会，不让你搞。大家都很愤慨。不仅仅我们有这个意见，群众也有这个意见。希望大家关注一下这种现象。感谢大家！ 

　　主持人：因为今天下大雨，我们还有最后三个提问名额。 

　　提问：黄区长好、文体局各位领导好！我在福田区有自己的创意策划公司，15年前曾经给万科提出社区文化发展创新，中国第一个。福田区在公共文化创新方面又走在前列，我离开文化局后，这12、13年走遍了东北、新疆、宁夏、云南，为别人做项目。这次回来后，我们很惊喜看到福田区能做到开门问改革，这个了不得。我们以前在组织群众文化活动的时候，发现最大一个问题，希望在座领导能够关注。以空间换发展，以闲置的设施拿出来，比如文化馆、广场拿出来分享给大众，这也是李克强现在说的分享改革的红利，但是这里存在一个生存的问题，如果我们只谈文化活动的话，比方去年接到一个邀请，深圳选一个合唱队到维也纳表演，但是就牵扯到一个人1.5万的费用，泡汤了。社区老年人想搞活动，又想参加比赛，没有钱做服装、没有钱做道具，打车、服装等等都是自己的。退休工资又有限，他做着做着就离开了。我建议福田区再走一步，创中国第一个福田公共文化发展基金。第二，我们要做人才资源的储备。深圳不乏文化系统、艺术行业人才，深圳有很多书法家、艺术家都是在闲置，如何把他们用于我们公共服务。第三，技术储备。希望在座专业文化馆的老师能定期服务指导社区文化、广场文化。最后一个，我们觉得是如何升级。这十大文化的形有了，一定要有魂，做出深圳特色，以福田区文化特色辐射整个深圳、辐射整个全国。深圳是经济改革前沿，我们要跳出文化谈文化，我们源于社会，又服务社会。我们曾经做过这样一个试验，把节目排的精彩一些，根据企业需要，为企业服务，让企业每年定期赞助活动。这样不仅有了资金，表演团队水平也上去了，也可以冠以企业代言人。我们光想政府拿出来钱让我们搞活动，政府也没有那么多钱。所以在深圳要跳出政府，政府支持、社会参与、企业赞助，就把这个搞活了。谢谢大家！ 

　　主持人：谢谢这位专家的发言。改革是大家的事，文化也更是大家的事，人人都有享受文化的权利。最后还有两个名额。 

　　提问：感谢各位领导，我是来自深圳标准技术研究院的王一群。关于循环经济评价标准体系建设，因为我是从事标准研究。本身我们福田区经济结构并不是说特别的耗能，但是我们区在节能减排这方面工作还是要求非常高。我希望这个体系的应用能够，一是在产业支持方面发挥好的作用，同时这也是惠及每个居民生活环境。体系应用过程中，我希望示范项目建立一个好的平台，展示我们资金和示范项目评选的一些案例，发挥示范项目的明星作用，我们好的做法和好的企业示范作用，如何能让他们更好的发挥出来，有这样一个专项平台展示的话，能更好的发挥明星带头作用。同时让我们资金杠杆作用发挥更明显。我在工作中也接触新能源标准联盟这样一些行业组织，希望节能减排扶持资金能否对新能源技术、新的节能减排技术有一些资金的扶持或者企业引进的时候有场地、税收这样一些优惠，因为行业组织服务是公益或者准公益的，更好的是一个支撑产业发展作用，同时也是和政府产业服务目标是一致的。更好的支持我们行业组织发展，我们也希望行业组织在政府的专项资金支持包括示范项目推进中发挥更好作用。同时我们跟企业接触过程中，虽然节能减排一方面关系到环境，另外本身也和企业成本、经济效益直接相关。很重视，但是在整体能源管理规范化、标准体系建设方面可能还不是很完善或者专业的人员对这些方面管理手段和技术标准不是很熟悉，我简单政府能够加强节能减排和循环经济相关的技术标准和技术人员培训，同时向社会广泛宣传我们的节能减排和循环经济的技术，促进全社会推广使用。谢谢 

　　提问：我也是企业代表，我们公司是聚度照明股份公司，是土生土长福田区企业。发改局是我们的主管单位，在他们的支持和培育下，我们公司也呈现出快速发展其实。现在是拟上市公司，每年税收也有几千万。因为企业发展不错，每年有很多省市领导来考察、招商。通过这种比较，我们发现福田区政府是我们认识到的最有包容性、最开放、最务实的企业，所以我们也承诺我们注册地址、纳税在福田，肯定不搬离的。第二点，今天政府以更开放姿态开门问改革，很感动。发改局推循环经济示范标准，我们也愿意以在绿色照明专业资力，参与到标准改革中，并且以我们企业势力践行循环经济节能减排理念，加强民众对节能减排和循环经济的意识。第二点，涉及到政府产业转移以及福田区这边一些空间的限制，我们总部设在福田，只是在福田保留一些核心职能，我们生产研发都在其他区域。这个过程中发现一个问题，我们和福田区政府领导部门都很熟悉，但是和外地单位政府领导沟通非常少。比如在龙岗区设厂三年，但是从来没有跟任何的科创、经促、发改部门有任何打交道。我们在那里每年交税有3000万，在福田区更多。福田区是不是有一个常设机构，帮助我们更好适应外围产业的承接，比如发改、科创这些部门，以便更好地提升我们产能。因为产能提升了，其实我们纳税最大的还是在福田。外面只是一小部分而已，能够更好地利用当地政策，跟当地领导有更深的互动，在产业升级方面，在总部职能方面都可以加强，这是我们提一个要求。最后感谢福田区政府和发改局对我们的一贯支持和帮助，谢谢！ 

　　提问：我最后再提一个意见。提一个建议，再提一个问题。我是福田区演艺协会的负责人，提的第一个建议就是我觉得我们文体中心的场馆管理现在广东省演出行业协会都有一个演出场地联盟，进行的最快的可能是浙江省，不但成立联盟，还成立的管理公司。这块看我们是不是有所借鉴。第二个，我想请简局长说一下，这次开门问改革中间，如何解决体制外的社会力量共建公共文化的问题。刚才这位老师说了很多，可能不见得是钱的问题，更多的是人力、物力、智慧的碰撞。我想提问一下我们文体局有没有这方面最新的一些措施、最新的一些方针。谢谢！ 

　　主持人：最后请简局回应一下，也作为这次活动结束语。 

　　简局：今天很有幸，既开头，又结束语。文化是大家关注的热点，老百姓吃穿都不愁了。精神方面的需求增加了。对我们从事文化管理工作的一个工作人员，我们感到非常欣慰、非常高兴。刚才这位同志讲的非常好。我们一个老年社团想出去演出，能否给补贴。但是如果我们都去维也纳的话，这个钱我也不知道从哪里来。我们市政府设立了一个专项资金，我们这次改革就是希望把这个资金做大。怎么做大，不是政府无限制投，而是发动社会有识之士、广大企业一起来把这个蛋糕做大。只有蛋糕做大了，才能分得更多。前天在市里开一个座谈会，有一个民企说他们企业发展非常好，今年准备拿100亿投资文化产业，问市里有没有文化产业好的项目推荐一下。我就呼吁了一下，我说你能不能拿1%参与一下我们文化事业，做一做我们公共文化。他说这个以后再说。看来我们企业还是想先做大。我想他做大了，交税多了，我们一样可以受益。当然我们希望有资金加入我们团队中，这样我们从封闭式走向开放式，由政府单一的独角戏变成我们全社会一个大合唱，这样才是公共文化的出发点。 

　　第二点，民企怎么参与到文化。渠道非常多。刚才提到的资金，主要面对的就是民企。体制内是不允许申请这样的资金的。因为体制内你的资金只能在财政预算中解决。我们设立资金的目的就是对着广大社会组织、企业。现在有一个问题，我们拿到很多策划，能用的还不多。也就是说我们还有一个自身提高能力的问题，福田区提出的愿景非常伟大，要打造国际化高品质文化强区，国际化高品质当然没有一个一定的标准，但是我们想它一定会是我们市民喜闻乐见的，同时又是高素质的、高品质的这样一些文化活动。所以在这一块我们共同把它做好。同时我们企业还有一个参与文化的机会，那就是大家都来做文化志愿者。文化部刚刚在北京召开会议，全国文化志愿者刚刚成立，而且全国文化志愿者LOGO已经出台，全国文化志愿者有一个工程叫春雨工程，就是号召我们广大老百姓有这种爱好、有这种希望的都参与到文化志愿者队伍里面，现在统一管理到文体中心里面，已经有2000多名文化志愿者，既有专家学者，也有文化团队，还有一些个人。既有我们文化技能很好的，同时还有一些不一定会唱歌、不一定会跳舞，但是非常热爱，每次都参与服务工作。这也非常好。在深圳舞台上，我们民企或者广大市民参与文化的机会是多多的。特别是福田区，我们现在形有了，怎么能做出更丰富的内容，还需要有更多活动，更多策划参与其中。我们开门问改革，实际上开门问计，希望把大家好的计谋都献出来，我们共同打造福田区文化的春天。谢谢大家！ 

　　主持人：谢谢简局，今天活动到此结束。再次感谢黄区长和所有参与的市民。感谢莲花街道办为我们场地提供的支持。欢迎大家明天参与莲花山的第五场咨询。谢谢大家！