加快建设粤港澳大湾区区域创新中心高新区召开党委会扩大会议研究部署推进粤港澳大湾区建设和港澳合作工作

　　8月16日，珠海高新区召开区党委会扩大会议，深入学习贯彻******关于粤港澳大湾区建设的重要论述和对广东***、***批示精神，全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，贯彻落实省委十二届七次全会、市委八届七次全会精神和省委巡视反馈意见，认真研究部署当前和今后一个时期高新区推进粤港澳大湾区建设和港澳合作工作。

　　会上，高新区党委书记闫昊波表示，高新区要坚决贯彻落实*********要求和***决策部署，按照省委决策部署和“1+1+9”工作部署要求，把粤港澳大湾区建设作为新时代高新区改革开放再出发的重大机遇、重大平台，作为牵引带动全区工作的“纲”，在服务澳门经济适度多元发展、推进粤港澳大湾区建设和澳珠极点建设中作出更大贡献。高新区管委会主任苏虎就高新区参与粤港澳大湾区建设工作进行了具体部署。

　　会议指出，在建设粤港澳大湾区的进程中，高新区要把珠澳合作作为重中之重，突出重点、以点带面，在建设澳珠极点中当好先锋，努力把高新区建设成为创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区，为珠海建设成为粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范贡献高新力量。

　　参与大湾区建设实现良好开局

　　粤港澳大湾区建设自启动以来广受关注，已逐渐展现出强大的生机活力。高新区把推进粤港澳大湾区建设作为当前工作的重中之重，成立了推进粤港澳大湾区建设领导小组和5个专项小组，对标对表《规划纲要》和省市实施意见，制定高新区实施方案、三年行动计划和年度工作要点等配套文件，构建远中近相结合的政策体系。该区领导先后多次到港澳高校、科研机构和企业、社团等开展交流合作，依托香港离岸创新中心开展招商推介，加强与港澳各领域多层次沟通联系，推动高新区与港澳合作向纵深发展。

　　在粤港澳大湾区建设牵引带动下，高新区克服不利因素的影响，坚持创新驱动发展，坚持推动高质量发展，抓好“六稳”工作落实，保持了经济社会平稳健康发展。上半年，主要经济指标企稳回升，实现地区生产总值128.3亿元，同比增长6.8%。规模以上工业增加值达44.1亿元，同比增长5.6%。高技术制造业、先进制造业增加值占规上工业增加值比重分别为52.2%和***.2%。特别是新动能蓬勃发展，出台扶持集成电路设计、生物医药产业和推动重点企业做大做强等“政策十条”，落实减税降费政策，“八大抓手”21项创新指标进展顺利，今年第一批申报高企的118家企业预计通过率达75%以上。新增发明专利申请量增速高于全市平均增速38个百分点，省海洋实验室、中山大学“天琴计划”等重大创新平台建设进展良好。健帆生物跻身中国上市企业市值500强，宏桥高科今年4月成功在纳斯达克上市。社会大局和谐稳定，“平安指数”良好以上天数达83.43%。

　　加快打造大湾区区域创新中心

　　闫昊波认为，在粤港澳大湾区建设中，高新区应发挥主平台、主阵地和主引擎作用，把建设国际科技创新中心作为优先任务，联手澳门推动“两点两廊”建设，共同吸引和对接全球高端创新资源，构建对标国际一流的综合创新生态体系，打造粤港澳大湾区区域创新中心。

　　为此，高新区要深度参与“两点两廊”建设，扎实开展“十大行动”，汇集高端创新要素资源，构建对标国际一流的综合创新生态体系，打造粤港澳大湾区区域创新中心。一是开展特色产业集群培育行动。围绕特色产业发展“补链强链”，加快引进集成电路、生物医药和医疗器械、智能机器人等科技含量高、潜在市场大、处于行业或产业高端的新项目，打造完整产业链。二是开展科技创新企业领跑行动。深入实施高企“树标提质”行动计划，优化高企培育全流程服务体系。三是开展重大科技创新平台支撑行动。加快集聚高水平科技创新平台，扎实推进中山大学“天琴计划”建设并围绕省海洋实验室建设，推动更多国家级省级实验室、大科学装置、新型研发机构等重大平台落户。四是开展自主创新能力提升行动。制定实施支持创新发展系列“政策十条”，推动产业链、创新链、资金链“三链融合”。五是开展招才引智筑巢行动。落实好市“英才计划”和区“凤凰计划”，优化人才综合配套环境，形成对高端创新创业人才的“虹吸效应”。六是开展孵化载体升级行动。优化企业孵化育成体系，加强孵化器国际化建设，不断提升孵化服务的高效性、精准性和增值性。七是开展科技金融助力行动。完善科技金融服务体系，吸引国内外知名科技金融机构入驻，支持港澳资本在高新区设立创投机构，多渠道做大做强产投基金，打造珠江口西岸科技金融中心，吸引港澳人才、资金和技术等优势资源向高新区转移转化，承接深圳、广州创新资源外溢。八是开展开放合作协同行动。着力打造广珠澳科技创新走廊重要节点，深化与港澳科技创新合作，促进高新区产业、市场优势与港澳科研、信息优势有机融合，推动跨境科技成果转化。九是开展创新创业环境优化行动。加快对接自贸区国际化金融、知识产权平台，推动自贸区私募投资基金、融资租赁、要素交易平台为自创区企业提供专业化服务。十是开展管理体制改革突破行动。抓好体制机制创新，***制约高新区“一区多园”发展的瓶颈障碍，构建各园区联动和区域协调发展的新格局。

　　着力深化与港澳产业合作

　　“高质量发展是高新区参与粤港澳大湾区建设的天然优势和必由之路”，闫昊波说，高新区生态环境优势突出，发展密度适中，大学园区集聚，在科技创新和产业发展上具备一定基础，可携手港澳共同集聚以战略性新兴产业为支撑的现代产业体系。

　　具体来说，包括：一是着力打造具有核心竞争力的高新技术产业集聚区。优化高企、瞪羚企业、独角兽企业培育库，推动优质创新资源向高新技术企业集聚；大力培育高端智能装备与机器人、新材料、新能源、绿色低碳产业，加快打造引领珠海战略性新兴产业发展的经济新引擎；通过强化产业链条、扶持重大项目、支持科技研发、“腾笼换鸟”等措施，推动传统优势产业迈向中高端；二是推动与港澳现代服务业融合发展，切实降低港澳生产性服务业进入高新区的制度成本，支持制造业企业到港澳获取高水平服务；大力发展休闲旅游、文化创意、商务服务等现代服务产业。三是打造支撑产业发展大平台大载体，大力推进全区产业园扩容提质增效。四是加大政策扶持力度，落实国家关于大湾区个人所得税优惠政策，重点支持基础设施建设、青年创新创业、新兴产业发展等涉澳项目。五要推进自创区和自贸区“双自联动”，推动自贸区私募投资基金、融资租赁、要素交易平台为自创区企业提供专业化服务。

　　提升城市品质优化发展格局

　　高新区位于珠海北部，具有连接深中通道的独特优势，提升其能级量级，可担负做大做强粤港澳大湾区澳珠极点的先锋。高新区充分借鉴国际和港澳城市建设经验，推动基础设施“硬联通”，全力做好深中通道对接工作，完成金琴快线、兴业快线、高新互通立交等市重大交通项目征地任务。金环路预计今年年底前通车，金鼎西路、金鸿六路等主干路全面加快推进，“外联内畅”路网架构全面形成。

　　为进一步拓宽城市发展框架，高新区还将对接好深中通道，配合做好伶仃洋公铁通道前期研究，推动与香港、深圳及珠江东岸的融合发展。依托高铁、地铁与城际轨道，配合推动广州轨道交通18号线延伸至珠海，推动与广州、南沙的互动发展；加快形成“一轴多片区”新格局。以港湾大道为主轴，推动金鼎、南北围、唐家、淇澳、前后环、银坑等片区各具特色、一体发展，打造创新平台、高端人才和创投资本集聚的创新走廊，为发展现代服务业与高新技术产业提供空间载体；结合珠海、澳门协同发展要求，携手港澳在城市规划、产业布局、科技创新、社会治理、民生保障、生态环保等领域开展更紧密合作。同时，不断深化与珠三角其他国家级高新区的交流合作，携手共建珠三角国家自主创新示范区；不断提高城市品质。学习借鉴港澳城市管理经验，积极引进港澳优质资源，提升城市管理、社区治理水平。高标准推进环保、能源、水利、信息网络等市政基础设施建设，完善光纤网、4G网、WIFI热点等基础网络覆盖，推进5G网、窄带互联网、新一代广播电视网等新型基础网络建设，携手港澳建设大湾区具有滨海特色的科教新城。

　　（摘自2019-08-19《珠海特区报》第06版）