龙岗街道新增千名治保力量解综治难题

　　8月18日，龙岗街道新生社区保安李志军在低山中路巡逻时，看到有人在撬电信设备。李志军上前询问，发现此人有偷盗嫌疑，于是立即用对讲机向社区治保会报告。经社区治保会联系派出所后，民警赶到现场将嫌疑人带走。

　　这是治保力量协助破获治安、刑事案件的一个缩影。今年以来，通过“微改革、微创新”，龙岗街道着力解决社会综合治理难题，新增千名治保力量，加强社区治保力量建设。

　　新增巡防卫士 

　　加强治保力量 

　　截至目前，龙岗街道各社区以购买服务的方式，新增近1000名群防群治保安力量，24小时巡逻在社区的大街小巷。

　　新生社区治保会主任曾国强告诉记者，社区通过新生村物业管理有限公司聘请了86名巡逻保安，统一由社区治保会管理。今年以来，保安协助派出所破获了10宗治安、刑事案件。记者从龙岗街道综治办获悉，新生社区这86名巡逻保安就是该街道为充实社区治保队伍，新增的近1000名治保力量中的一部分。

　　充实“空架子” 

　　整编保安队伍 

　　近10年来，“村（社区）治保会”这一用词少见于政府文件及媒体。据了解，村治保会属于村民自治性组织，而治保会组建的联防队不具备执行法律、行政规章等权力。由于管理失控、执法混乱等原因，2004年，公安部要求全面清退联防队员，已存在40多年的治安联防队伍“寿终正寝”。

　　今年，龙岗街道被市及龙岗区列为社会治安重点整治地区。为解决巡防力量不足的问题，该街道把社区治保会这个“空架子”充实起来，由社区股份合作公司出资，委托社区自办的物业管理公司聘请保安，加强社区巡逻，夯实社会治理基础。同时，该街道实行“社区警务室警长出任社区综合党委兼职副书记”的做法，在10个社区配备了兼职副书记，并由兼职副书记分管社区治保会、城管等部门，掌控社区治保力量。

　　龙岗街道有关负责人表示，由警长（社区兼职副书记）直接或间接管理治保力量，是参照了“广州将联防队员统一改编为辅警”的做法，解决了执法主体性问题，并对巡逻保安“按照统一招聘、统一培训、统一服装、统一装备、统一职责、统一管理和使用”的模式进行整编，形成综治力量。

　　该负责人认为，新的社区巡逻保安队伍克服了旧联防队“私人武装”、“以费（联防队员乱收费）养队”等毛病，通过“微改革、微创新”，把“权力关进笼子里”，同时发挥保安队伍的正能量，为社区治理作出了积极贡献。