关于发布深圳市建设工程施工招标文件示范文本（2012年3月版）的通知

各区（含新区）建设行政主管部门，市建设工程交易服务中心及宝安、龙岗分中心，各有关单位：

　　为了进一步深化招标投标改革，规范工程施工招标投标活动，预防和打击围标串标行为，促进招标投标活动的公开、公平、公正和择优，根据《关于深化建设工程招标投标改革，试行评标定标分离的通知》（深建市场〔2011〕206号）精神，我局对《深圳市建设工程施工招标文件示范文本（适用于资格后审固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程）》进行了补充和修订，形成“2012年3月版”（以下简称“新版示范文本”），现予发布。自2012年3月5日起，招标人提交备案的施工招标文件应当参照“新版示范文本”编制。本次修订的主要内容如下：

　　一、完善施工招标的评标和定标方法

　　（一）完善商务标自动评标方法。“新版示范文本”中完善了商务标的综合偏离度计算规则，预防投标人通过不正常报价降低综合偏离度；修订了基准值计算样本的选取方法，由全部样本进行数理统计改为抽取样本进行计算；建立“偏差率”的概念，偏差率=(投标报价-综合投标报价基准值)/综合投标报价基准值；改进了商务标得分计算公式，进一步体现合理低价中标原则。商务标得分计算公式为：

　　商务标得分=100-（|偏差率|-0.5%）×100×得分系数-综合偏离度△i×100。

　　当偏差率为正数时，得分系数为1.5，当偏差率为负数时，得分系数为1。当偏差率在±0.5%之间时，按0.5%计算。

　　（二）调整信誉标计算规则。信誉标得分计算方法为：取参与本次评审的所有合格投标人中实时诚信评价得分最高者为满分，即Xmax=100；其余投标人的得分按内插法进行计算，即Xi=100×该投标人的实时诚信评价得分/所有合格投标人的最高实时诚信评价得分。

　　（三）修订评标和定标方法。“新版示范文本”用商务评标法取代了经评审的最低价法，取消了技术优先法，调整了随机评审法（改为在定性评审法、信用商务评审法、商务评审法中抽取一种）。

　　商务评标法的要点是，评标委员会对所有应当受理的投标文件进行初步评审后，计算机评标系统自动对所有初步评审合格的各投标人的商务标进行详细评审，并计算出商务标得分，即为评审总得分，评标委员会根据评审总得分从高到低的顺序，推荐中标候选人。

　　另外，信用商务评审法和商务评审法适用的定标方法改为有推荐定标或直接定标，优先考虑有推荐定标。

　　各类评标和定标方法的推荐适用范围详见“新版示范文本”。

　　（四）优化技术标评审和商务标评审细则。“新版示范文本”中新增了技术标、商务标定性评审细则的范本，优化了技术标定量评审细则的范本；要求招标文件中“除项目经理外，其他人员不得要求为注册建造师；对二、三级企业承接范围内的工程，其项目技术负责人不得要求为高级工程师；所有人员的社保不得要求必须在深圳缴纳”。

　　二、关于定标委员会的组成

　　根据试行评标定标分离的要求，“新版示范文本”中完善了评定分离相关内容描述，明确规定定标委员会成员必须为招标人的在职工作人员，不得为临时聘用人员或者不在本单位上班人员。

　　三、其他事项

　　（一）“新版示范文本”的修订内容不限于以上所述，以具

　　体条款为准。

　　（二）招标人在使用“新版示范文本”的过程中如遇到问题，请及时向我局建筑市场和招标投标监管处反映，联系电话：83785085，83788314。

　　（三）“新版示范文本”发布之日前已经备案和发布的招标文件，无需按“新版示范文本”进行修改。

　　（四）本通知自发布之日起生效。《关于发布〈深圳市建设工程施工招标文件示范文本（2011.10版）〉的通知》（深建字〔2011〕277号）同时废止。

　　***：《深圳市建设工程施工招标文件示范文本（适用于资格后审固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程2012年3月版）》。

　　深圳市住房和建设局

　　二○一二年二月二十九日

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***：深圳市建设工程施工招标文件示范文本.doc