宣汉县加快乡村水务试点县建设步伐

为更好地发挥水利在乡村振兴中的基础保障作用，推动新时期水利高质量发展，宣汉县借全省第一批乡村水务试点县建设的契机，紧紧围绕“乡村水务、农业灌溉、水库及渠道、水美新村”四大板块，着力在农村水利工程的规划建设、管理改革、体制机制等方面找寻突破口，全力推动新时期农村水利工作从“打基础”向“强推进”转变。至目前，乡村水务共完成投资15390万元，新（改、扩）建农村饮水工程211处，受益人口18.85万人；农业灌溉完成投资600万元，农业水价综合改革10万亩，安装计量设施121台套，实现中型灌区干支渠计量供水；水库及其渠道完成投资2033万元，朵池沟、薛家坝、黑林沟等7座水库除险加固工程即将竣工投运，全县129座小（2）型水库实现社会化服务管理；水美新村完成投资293万元，建成南坪镇花园村、毛坝镇炉旺村2个水美新村。

（一）党政重视谋试点，不断增强工作引领力。一是强化组织保障。成立了以县委书记、县长为组长，县委、县政府分管领导为副组长、县发改、水务、财政、乡村振兴、农业农村等部门（单位）为成员的宣汉县乡村水务建设领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门（单位）抓落实的工作格局。二是强化安排部署。县委书记冯永刚，县长陈军分别对试点工作作出重要批示，要求各部门、各单位要联动配合，统筹协调，全力推进，确保工作实效。同时，先后组织召开了试点工作动员会、推进会、专题会，定期听取工作汇报，分析解决在组织协调、政策制定、资金统筹、债务评估、成本核算、项目推进等方面存在的困难和问题，安排部署下步具体工作。三是强化方案编制。由县水务局牵头负责，综合考虑水源条件、地形地貌、用水需求、技术经济条件等因素，与《宣汉县“十四五”水安全保障规划》《宣汉县“十四五”水美新村建设方案》《宣汉县水资源综合规划》紧密衔接，编制完成了《宣汉县乡村水务试点实施方案（2021-2023年）》，并分别经宣汉县第十九届人民政府第4次常务会和宣汉县第十九届人民政府第6次常务会讨论修改、审议通过。

（二）加大投入抓试点，不断增强工作驱动力。一是努力向上争取。2021年上级下达宣汉县各类水利资金共15179万元，其中用于乡村水务建设9469万元，新（改、扩）建农村饮水水利工程200余处，除险加固小型水库18座、维修养护小（2）型水库129座，恢复改善灌溉面积0.4万亩、新增有效灌面0.09万亩、治理水土流失面积公倾、新增恢复蓄提引水能力200万方，为宣汉加快实现“两个定位”，全力冲刺“百强县”、争当达州振兴“主力军”提供坚强的水利支撑。二是本级财政投。在县财力十分困难情况下，硬是挤出资金2200万元，作为乡村水务试点县建设的启动资金。同时，整合全县涉农资金8690万元，新（改、扩）建规模以上集中供水工程1处、规模以下供水工程208处。三是社会平台融。积极发动宣汉县城乡建设发展有限公司等融资平台加大对农村水利工程建设的融资力度，不断夯实乡村振兴全县水利设施基础。近两年来，已融资到位28700万元，建成了天生、明月集中供水工程，柳池集中供水工程已完成初步设计，预计今年4月开工建设，2023年底竣工投运。同时，将原宣汉县城乡建设发展有限公司承担的水利融资职责划分出来，组建由宣汉县水务局直接管理的宣汉县水务集团有限公司，负责全县乡村水务的融资、建设及工程建后管理工作。

（三）上下联动促试点，不断增强工作推动力。一是人大政协视察调研。县人大、县政协坚持把乡村水务试点县建设作为重大民生工程开展专项视察调研，先后多次深入水务局等部门和单位听取工作汇报，提出工作意见和建议，促进乡村水务试点县建设落实落地，见到成效。二是纪委监委***督导。在病险水库除险加固、灌区配套建设、中小河流治理、农村饮水安全、水美新村、山平塘维修整治等重点工程建设中，县纪委、县纪委监委驻农村农村局纪检组共同负责***督导工程建设进度、资金拨付等工作，并定期通报、专项问责，保证各项工程按照规定的时间节点顺利完成建设任务。三是部门单位各司其职。在乡村水务试点县建设中，各部门（单位）按照职责分工，各司其职，各安其位，各尽其责，通力配合，共同发力。如在农业水价综合改革工作中，县发改局负责对改革灌面进行农业供水成本测算，分类核定农业用水价格，制定超定额累进加价制度，并进行成本监审；县财政局负责制定节水奖补政策，落实奖补资金，并加强资金管理和组织开展绩效评价；县农业农村局负责调整种植结构和节水措施推广等；县水务局负责计量设施安装，开展水利工程产权界定、农业用水总量分配到用水单位等具体工作。