枸乃甸乡推行四议一审两公开促进基层民主政治建设

 枸乃甸乡党委将“四议一审两公开”制度作为农村党务公开、村务政务公开、解决农村复杂问题和推动农村社会科学发展的有力抓手，采取边推广、边总结、边完善的方式，在全乡8个村级党组织中普遍推开。切实保障了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，有力推动了村级民主政治建设进程。

 为抓好“四议一审两公开”工作制度的落实，推动村级民主政治建设的制度化和规范化，乡党委立足乡村实际，从完善制度入手，在不断完善乡干部包村联系制度、党员联系群众制度、民主监督制度、责任追究制度等多项规章制度的基础上，进一步加大了对村“两委”成员的教育和培训力度，实现了“四议一审两公开”制度的全覆盖。凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，包括新农村建设规划、村集体土地承包、村公益事业建设，以及其他与多数村民利益密切相关的重要问题，乡党委要求都要纳入“四议一审两公开”的内容，按程序进行决策。各村建立了“四议一审两公开”工作台帐，每一环节都要形成记录，杜绝不按程序办事、减少步骤、简化流程的问题。同时，乡党委从强化考核入手，成立了“四议一审两公开”工作督导和审核小组，严格对各村决策事项的实施程序进行审核、把关，并将审核结果作为评价各村制度落实情况的重要依据，纳入到村干部目标考核，有力地促进了全乡“四议一审两公开”工作法的施行，构建起了基层科学民主决策的长效工作机制。

枸乃甸村大苇塘沟流域有一块29.5亩的采伐迹地，多年前对外承包，今年3月份到期了。村党支部经过实地踏查，做出重新发包的提议，经村“两委”会进一步商议，再拿到党员大会进行审议后，于4月份召开村民代表会议，决定了公开招标，保障了农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，避免了群众不知晓而引发的信访案件。通过全面推行“四议一审两公开”制度，有效地规范了村“两委”工作程序，使村“两委”干部的整体素质和工作能力明显提高。全乡每年都有30多项涉及民生、经济发展等事项通过“四议一审两公开”得到了落实，党员和村民代表参与率达到了100%，群众反响十分满意。