县卫健局建立完善老年健康服务体系

为更好地满足老年人日益增长的健康服务需求，结合我县实际，县卫健局、发改局、商务经信局、教科体局、民政局等12个部门联合制定了关于建立完善老年健康服务体系的实施方案。

一是健全服务网络。建立完善以县级人民医院、中医医院老年医学科和康复科为依托，各类老年医院、康复医院、护理院为重点，基层医疗卫生机构、医养结合机构为基础的三级老年健康服务网络。

二是促进机构建设。实施老年健康服务机构“三个一”建设工程(建设一批、转型一批、升级一批)，将老年健康服务机构作为全县卫生规划的重点，推进老年健康服务机构标准化建设。

三是夯实基层服务基础。努力提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、嵌入式养老机构的医养结合服务能力，推动乡镇卫生院、养老院“两院一体发展，提供居家、社区医养结合服务。

四是强化健康教育与促进。广泛宣传老年健康核心信息，提高健康养老意识。充分利用各类媒体，搭建传播载体，加强健康养生养老文化宣传。面向老年人及其照护者开展老龄健康教育和技能培训，普及老年健康科普知识，促进老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素养。

五是抓好预防保健管理。健全老年健康危险因素监测、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防三级预防体系。落实国家基本公共卫生服务项目，强化65岁及以上老年人健康体检、健康状况评估、健康指导等健康管理，到2022年,65岁及以上老年人健康管理率达75%以上。

六是借力中医药服务功能。充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用，提高中医药健康养老的活力和可及性。

七是提高疾病诊治水平。推动老年医疗服务从以疾病为中心的单病种模式向以老年人为中心的多病共治模式转变，采用老年綜合评估、共病处理和多学科团队工作模式，为老年患者提供老年综合征诊治服务，最大程度维持和恢复老年患者的功能状态。

八是发挥康复护理服务作用。推动各级康复医院和综合性医院康复医学科设立心肺康复室、物理因子治疗室等，利用各类康复医疗资源为老年人提供偏瘫肢体综合训练、认知功能障碍康复训练等老年康复护理服务。

九是拓展做实长期照护。探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护服务模式。开展失能老人基线调查，为失能老年人开展健康评估，制定针对性的居家照护方案。依托医养结合机构、养老服务机构，为失能老年人提供全程化、连续性的长期照护服务。通过政府购买服务等方式，支持社区嵌入式为老服务机构发展。

十是推进安宁疗护工作。建立符合我县实际的安宁疗护服务体系和运营模式。鼓励有条件的医疗卫生机构根据功能和定位，按照“充分知情、自愿选择”的原则开展安宁疗护服务，减轻生命终末期老年患者痛苦，维护老年患者尊严。

十一是抓实老年优待工作。医疗机构普遍建立老年人挂号就医“绿色通道”，优化老年人就医流程，为院内老年患者免费提供担架、轮椅等助老器具，并定期组织医护人员为老年人开展义诊等志愿服务。