民政部国家减灾办发布2015年上半年全国自然灾害基本情况

            　　经民政部、国家减灾委办公室会同国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、统计局、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局、总参谋部、总政治部、中国红十字会总会、中国铁路总公司等部门会商分析，2015年上半年，我国自然灾害以洪涝、风雹、地震为主，干旱、台风、低温冷冻、雪灾、山体崩塌、滑坡、泥石流和森林火灾等灾害也均有不同程度发生。全国相继发生中东部低温雨雪冰冻灾害、西南地震、北方干旱和南方暴雨洪涝等灾害，给灾区人民生命财产安全造成较为严重的影响。经核定，各类自然灾害共造成全国7514.6万人次受灾，379人死亡，56人失踪，168万人次紧急转移安置，91.7万人次需紧急生活救助；10.7万间房屋倒塌，143.8万间不同程度损坏；农作物受灾面积6808.5千公顷，其中绝收610千公顷；直接经济损失892.4亿元。综合来看，与2004－2014年（2008年重灾年除外）同期均值相比，2015年上半年全国灾情总体偏轻，除直接经济损失外，其余主要灾情指标偏少幅度均在3成以上。

　　上半年自然灾害呈现如下特点：

　　一是南方暴雨洪涝灾害频发。全国没有发生大范围流域性暴雨洪涝过程，但黄淮、江淮、江南以及东北和西北的部分地区降雨明显偏多，尤其入汛以来南方地区连续出现15次强降雨过程，珠江、淮河和长江陆续发生洪水，太湖流域面平均降雨量达112毫米，197条河流发生超警洪水，多地城区发生内涝，上海、南京、合肥、深圳等多个大中城市发生严重积水，给市民日常生活尤其是交通出行造成较大影响。据统计，洪涝（含地质灾害）造成全国28个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团3991.8万人次受灾，320人死亡失踪，146.9万人次紧急转移安置；8.6万间房屋倒塌，58.4万间不同程度损坏；直接经济损失521.7亿元。总体来看，今年南方暴雨虽来势凶猛，但由于入汛较晚，华南和西南强降雨过程少，未发生重大暴雨洪涝过程，因此，上半年洪涝（地质灾害）灾情总体偏轻，主要灾情指标均为2008年以来较低水平，其中，倒塌房屋数量为2008年以来同期最低值。

　　二是风雹灾害影响范围较广。全国大风、冰雹等强对流天气总体偏多，导致28个省（自治区、直辖市）近800个县（市、区）遭受风雹灾害，受灾县数占全国受灾县总数近5成。据统计，风雹灾害共造成1620.7万人次受灾，55人死亡失踪，3万人次紧急转移安置；0.4万间房屋倒塌，53.1万间不同程度损坏；农作物受灾面积1873.1千公顷，其中绝收174.2千公顷；直接经济损失148.5亿元。其中，江苏、河南、四川、贵州和云南5省损失严重，死亡失踪人口、紧急转移安置人口和倒损房屋数量均占总损失的5成以上。总体来看，上半年风雹灾情偏轻，死亡失踪人口、紧急转移安置人口和倒塌房屋数量均为2008年以来同期最低值。

　　三是地震活动水平总体较弱。我国大陆地区未发生6级以上地震，共发生5级以上地震10次，集中于云南、西藏和新疆等6省（自治区）。其中，3月1日云南沧源县发生5.5级地震，4月25日尼泊尔发生8.1级强烈地震影响我国西藏，25日西藏定日县发生5.9级地震，26日西藏聂拉木县发生5.3级地震，共造成1.8万间房屋倒塌，17.7万间不同程度损坏，占地震灾害总损失的6成以上。总体来看，今年上半年地震灾情总体偏轻，主要灾情指标均为2008年以来同期较低水平。

　　四是干旱、低温冷冻等影响有限。去冬今春，北方冬麦区降水量较常年同期偏少近4成，旱情峰值造成1219.3千公顷农作物受灾，157.1万人、94.6万头大牲畜因旱饮水困难，主要分布在内蒙古、河北、河南、山东、陕西等地；进入4月份，降雨导致大部地区旱情逐渐缓解，截至6月底只有内蒙古、云南和山东局地旱情持续。其中，5月以来，云南平均气温为1961年以来最高，累计降水量为1961年以来最少，旱情较为突出。此外，年初中东部雨雪天气给全国春运出行带来一定影响，4月降温天气过程对南方和西北地区农作物生长造成轻微影响。总体来看，上半年我国粮食主产区和作物生长关键期没有出现明显干旱，干旱、低温冷冻和雪灾均偏轻发生，主要灾情指标均为2008年以来同期最低或次低值。

　　五是台风登陆缓解局部旱情。西北太平洋共生成9个台风，较常年同期偏多3.3个。其中，第8号强热带风暴鲸鱼于6月22日在海南登陆并影响我国，为今年第一个在我国登陆的台风，也是上半年唯一登陆我国的台风，沿海地区高温少雨天气因此得到有效缓解，海南大部旱情得到解除。总体来看，上半年影响我国的台风个数偏少、强度不大、影响范围有限，台风灾害总体损失轻微，主要灾情指标较2008年以来同期均值均偏少8成以上。

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