阆中市环保局2017年项目持证考试药品试剂标样及耗材购置

第一部分    竞争性谈判邀请函

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和规章规定，阆中市环境监测站欢迎符合资格条件的供应商参加谈判。

一、采购项目：2017年项目持证考试药品、试剂、标样及耗材购置

二、项目编号：阆环监采2017（001）号

三、采购方式：竞争性谈判

四、项目控制金额：9.8万元

五、供应商资格要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定条件；

2、具有独立法人资格。能承担民事责任能力且具备实验室设备供应、安装、售后服务能力；

3、本项目不接受联合体。

六、谈判时间及地点：

1、时间：2017年4月 24日上午9:30

2、地点：阆中市环保局（五楼会议室）

七、采购单位：阆中市环境监测站（单位名称）

    联 系 人：兰露     

    电    话：189****5810

第二部分  谈判须知

一、总　则

1、适用范围

本谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所述的项目持证考试药品、试剂、标样及耗材购置项目。

2、定义

1）“采购人”是指：阆中市环境监测站；              

2）“谈判供应商”是指：响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。

3、谈判供应商的资格要求:如第一部分第五款规定

二、谈判文件

1、谈判文件的构成

谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：

1）竞争性谈判邀请函

2）谈判须知

3）技术及商务要求

5）谈判响应文件格式

2、谈判文件的澄清

1）要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在谈判响应文件递交截止时间二日以前通知采购人。采购人对供应商所要求澄清的内容在谈判时予以答复。

2）供应商在规定的时间内未对谈判文件提出澄清要求的，采购人将视其为同意。

三、谈判响应文件的编制

1、谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有事项格式、条款和技术规范等。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者没有对谈判文件各个方面作出实质性响应，是供应商的风险，并可能导致其谈判被拒绝。

2、保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次谈判的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其谈判被拒绝。

3、谈判响应文件的构成：

谈判响应文件应包括：资格证明部分、商务谈判部分。（在递交谈判响应文件时需按以下顺序装订，并在谈判截止前送达谈判文件中指定地点）。

（1）资格证明部分：

1）谈判供应商经年检后的营业执照副本（复印件）；

2）税务登记证副本（复印件）；

3）产品认证证书（如有）；

4）产品质量管理体系认证证书（如有）；

5）法人代表授权委托书（格式***三）；

注：以上文件复印件均需加章单位公章。

（2）商务谈判部分：

1）谈判文件响应书（加盖单位公章）（格式***一）；

2）谈判报价表（加盖单位公章）（格式***二）；

3）谈判供应商认为有必要提供的其他资料。

4、报价（商务）

1）报价是指谈判供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给谈判供应商所有的货物价款，即货物的供货、税金、包装、运输、安装调试、验收、技术服务、培训、售后服务。

2）供应商必须按***的首次报价表（统一格式）、提供的产品数量价格配置明细表（统一格式）的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

3）谈判商所报的价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求，将被认为是非实质性响应而予以拒绝。

四、谈判报价要求

供应商所提供的项目报价均以人民币报价，对于本文件中列明的其它报价内容，从其规定。杜绝恶意报价，最终报价明显低于成本价的，将取消其谈判资格。

五、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交

1、谈判响应文件的份数和封装

1）谈判供应商应编制竞争性谈判响应文件一式叁份，分壹份正本和贰份副本。每份文件要注明“正本”和“副本”字样，谈判响应文件的副本与正本不符，以正本为准。

2）谈判供应商必须委派法人代表（或授权人）。

3）竞争性谈判响应文件的密封袋上应写明：

a.竞争性谈判项目名称；

b.谈判供应商名称（加盖公章）。

2、竞争性谈判响应文件的递交

1）所有竞争性谈判竞争性响应文件应于“第一部分”中规定的时间前递交到规定的地点。

2）谈判响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。

3）谈判响应文件须严格按谈判文件格式及要求（包括签章）制作，不按要求制作的文件为未响应谈判文件，将予废标。

4）迟交的竞争性谈判响应文件

按《政府采购法》的规定，采购人将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。

3、谈判响应文件的撤回

1）供应商在递交响应文件后，在响应文件递交截止时间之前，可以撤回其响应文件，但必须提前以书面形式告知采购人。

2）供应商所提交的响应文件在谈判结束后，无论成交与否都不退还。

六、谈判和评审

1、谈判

参加谈判的供应商在谈判文件规定的时间和地点谈判，谈判供应商须派代表参加。谈判前，有关工作人员将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。

2、谈判小组

谈判小组由3人以上单数组成，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评审的有关活动。谈判期间，谈判供应商法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。

3、对谈判响应文件的资格性审查和响应性确定

采购人将组织谈判小组首先对谈判供应商的法定代表人授权书、谈判保证金凭证、授权代表有效身份证件和企业法人营业执照进行资格性审查确认，然后审查谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。如果确定谈判供应商无谈判资格或履行合同能力，将取消其谈判资格。

4、评审

1）谈判小组所有成员遵循“公开、公平、公正、客观择优”的原则，采用统一的程序和标准，集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料，价格和其他信息。在谈判期间，参加谈判的供应商不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的任何活动，否则将取消其谈判资格。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

谈判小组依据参加谈判的供应商的情况和对谈判文件的响应程序，从供应商报价、资格、业绩、对商务和技术要求的响应程度、设备的性能、可靠性以及供应商的供货能力、售后服务等方面进行综合分析考评，谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则向采购人推荐第一、第二成交候选供应商，成交供应商确定后，采购人不向未成交供应商做未成交原因的任何解释。

2）在谈判过程中，发现有下列情况之一的，经谈判小组认定后按无效响应文件处理：

a．谈判响应文件与谈判文件存在重大偏离的；

b.《首次报价表》与正本谈判响应文件内容有重大差异；

c．响应文件中附有采购人不能接受的条件；

d．谈判响应文件无供应商单位盖章、无法定代表人或其授权代表签字的；

e．出现影响采购公正的违法违规行为的；

f．经谈判小组认定不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。

3）采购人决定谈判文件的响应性只根据谈判响应文件本身内容，而不寻求外部的证明。

4）实质上没有响应谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应的谈判响应文件。

6、与采购人和采购代理机构的接触及保密

1）从谈判之日起至授予合同期间，供应商不得就其与谈判有关的事项与采购人和采购代理机构私下接触。

2）供应商试图对采购人和谈判小组的评审、比较或授予合同的决定施加任何影响都可能导致其谈判被拒绝。

七、授予合同

1、定标

1）如排名第一的成交候选人放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可视情况选择排名第二的谈判供应商为成交候选人。

2、合同授予标准

1）能够最大限度地满足谈判文件中规定的各项评价标准的；

2）供应商有履行合同的财务、技术和生产能力；

3）采购人将把合同授予符合上述要求的最佳谈判供应商。

3、谈判结果的公示

1）谈判结束后现场公布谈判结果，各供应商对谈判结果如有异议，可以在三日内以书面形式向环保局纪检监察室进行投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。

4、成交通知书

1）成交供应商确定后，采购方将向成交供应商发出成交通知书。

2）成交通知书是合同的组成部分。

5、签订合同

1）成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

2）谈判文件、成交供应商的谈判响应文件、谈判修改文件、谈判过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同***。

3）拒签合同的违约责任

成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以违约处理；给采购人造成损失的，由成交供应商负责；由此而需要重新组织谈判的，所需费用由成交供应商承担。

第三部分   技术支持

（1）技术支持

1）向采购人提供全方位、及时而有效的技术支持和服务。

2）负责供货、安装、调试。

（2）质保及售后服务：

1）提供至少1年的免费质保服务；

2）必须设有维修服务电话，负责解答用户在设备使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。

（3）交货期: 合同签订之日起7日内交货并安装调试完毕。

（4）交货地点：阆中市文化路环保大楼阆中市环境监测站。

（5）验收：采购人和相关部门按照本文件中的要求验收，在验收时供应商应提供***、制造厂家出具的产品合格证书、装箱清单、操作规程和使用说明书。

（6）培训：成交供应商负责为采购方操作人员提供操作及维护培训，直至其能熟练独立操作及日常维护与保养，简单故障诊断与排除。

（7）付款方式：转账支付

第四部分   谈判文件格式（封面）

项目编号：

注明正本或副本

项 目 名 称

响

应

文

件

谈判供应商名称：           （盖章）

日         期：        年   月   日

***一：              

竞争性谈判响应书

       ：

依据贵方（项目名称）  项目采购的竞争性谈判邀请，我方（姓名和职务）    经正式授权并代表谈判供应商(谈判供应商名称、地址)进行本项目谈判的一切事宜。为此：

1、我方同意在本项目谈判响应文件中规定报价日起的有效期内，遵守本响应文件中的承诺且在此期限满之前均具有约束力；

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件；

3、我方已详细阅读了竞争性谈判文件的所有内容，愿意接受全部条款且无任何异议；

4、我方完全理解谈判报价超过公布的预算金额时，报价将被拒绝；

5、我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与谈判有关的任何其它数据或信息；

6、我方明白并愿意在规定的谈判时间和日期之后，报价文件有效期之内撤回投标；

7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3）与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；

4）向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

5）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本谈判响应有关的函件请发往下列地址：

地    址：                     邮政编码：

电话传真：                     电子邮箱：

代表姓名：                     职    务：

                                              报价方全称（盖章）

                                              授权代表（签字或盖章）

                                                         年    月    日

***二：            

谈判报价表

采购项目编号：                    

采购项目名称：                    

采购项目报价：                    

                                               报价人（公章）：

                                               报价人代表（签字）：

                                               日  期：

***三：

法定代表人身份证明书

单位名称：                       

单位性质：                                       

地    址：                                        

成立时间：       年    月    日

经营期限：                    

姓    名：             性  别：                

年    龄：             职  务：          

系       （报价人名称）          的法定代表人。

                                               报价人(公章)：

                                               法定代表人(签字)：

                                               日　期：

附：法定代表人有效的身份证正反两面复印件（粘贴处）

法定代表人授权书

（代理机构）   ：

兹授权              为我公司参加贵单位组织的（项  目  名  称）采购活动的谈判代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从        年    月    日起至       年    月    日止。

授权单位（签章）：               

法定代表人（签字或盖章）：                    签字：          

报价人代表姓名：                              签字：          

签发日期：       年    月    日

附：授权代理人有效身份证正反面复印件（粘贴处）

阆中市环境监测站

2017年项目持证考试药品、试剂、标样及耗材购置清单