兴隆两扶一到位助力精准扶贫
和合承德网讯(纪文君、龚艳红)今年以来,兴隆县充分发挥“两扶一到位”作用,助力精准扶贫。
创新模式“扶”。该县全面推广土地入股分红合作新模式,引导农村经济组织由单一生产环节向产加销一体化联合经营转变,从单家独户的松散联合向整个产业链的法人联合转变。成立水利设施、农宅、乡村旅游等特色合作社。探索实施“合作社+新型基层供销社+基地+农户”增收模式,建立政府支持、合作社牵头、农民参股、保本分红等多项精准扶贫新机制,打捆使用扶贫资金,集中入股合作社,实现贫困户“分红+租金+劳务收入”的多渠道增收。目前,由农民专业合作社主导或直接参与的土地流转面积达2.1万亩。农民专业合作社入社成员达2000余户,拥有温室大棚400多个,冷鲜贮藏库9000多平方米。
就业精准“扶”。该县出台了《2017年就业精准扶贫工作方案》,明确目标任务,压实工作责任,增强具有就业意愿人员的“造血能力”。依托贫困劳动力台账,实行实名制管理,动态掌握个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求,综合制定就业服务、技能培训、贷款支持等方面的扶助计划。依托公共就业服务机构,优化服务功能,无偿提供“一条龙”服务。通过开展劳务输出,强化同北京、天津等地劳务输出基地合作,开展劳务输出,参加专场招聘会,目前,已签订就业(意向)协议67份。
资金监管到位。该县建立财政扶贫资金专户,对乡镇报账项目和县财政直接报账项目两种扶贫开发项目资金的专户储存、专账核算、专人管理、专款专用,资金始终不脱离财政轨道。对扶贫项目、资金、建设内容、相关要求等在公示栏公示,接受社会和群众的监督,增加财政扶贫资金分配和使用透明度。对扶贫资金、项目管理成效明显的贫困村,在资金分配和试点项目安排上给予倾斜。资金扶持坚持以产业发展、基础设施建设为主,面向重点贫困村、贫困户。现已有83个贫困村的2672户、9070口人受益,受益贫困户每户增收1500元以上。