杨洪波率队赴射洪督查调研扶贫开发工作

    按照省委统一部署，近期我市由5名市级领导带队，分赴三县两区督查调研扶贫开发工作。4月28日至29日，市委书记杨洪波带领由市直机关工委、市扶贫移民局、市民政局组成的督查调研组，赴射洪县广兴镇、金华镇、凤来镇等地，走村入户看望慰问贫困户，召开工作座谈会和群众座谈会，广泛听取干部群众意见和建议，共商扶贫攻坚大计，强调要坚持因村制宜、因户制宜，切实打好精准扶贫攻坚战，让贫困群众同全市人民共享全面建成小康社会成果。县委书记周新陪同调研。

　　广兴镇结合金华电航工程库区移民搬迁，建立了塔子山扶贫移民现代农业产业园，引进龙头企业和专业合作社，通过农民土地入股，移民后扶基金和公司共同出资，建设优质核桃和生态循环养殖示范基地。园区成立专项产业资金，用于基础设施建设和分配给贫困群众。杨洪波一行对园区利益联结机制给予充分肯定，指出园区推进农民变股民，壮大了集体经济，还带领贫困户摆脱了贫困。杨洪波实地考察后叮嘱园区业主，要依托核桃种植基地发展乡村旅游，编制旅游景区规划，完善园区基础设施，结合新村聚居点打造乡村酒店。产业基地要间种其他经果林，形成季节特色，增强吸引力。

　　金华镇四垭村三组何国斌一家被确定为“建档立卡贫困户”，驻村工作组决定对其实施精准扶贫发展养殖，帮助其脱贫致富。杨洪波实地调研后指出，要一户一法，变“输血”为“造血”，推进可持续发展，实现彻底脱贫。杨洪波一行还到凤来镇仓房村，入户看望慰问了贫困户谌敦松、刘远强，叮嘱随行镇村干部要针对贫困问题，研究扶贫方式，做到真扶贫、扶真贫。杨洪波一行在凤来镇仓房村村委会召开群众座谈会，与贫困户、村民代表、老党员和村“两委”班子一道，“摆龙门阵”“拉家常”，详细了解农民外出务工收入，道路、水利等基础设施建设，以及农村土坯房、无房户占比情况，了解老百姓的期盼和当前亟需解决的问题。在与乡亲们交谈中，杨洪波深感扶贫任务艰巨，但我市率先全面建成小康社会目标不能动摇，要知难而上，全力以赴打好扶贫攻坚战。对贫困家庭要找到贫困根源，从源头上解决致贫问题；对贫困村要通过引进龙头企业发展现代农业，整体改变落后面貌；要把科学的规划理念带入农村，建房要依山傍水、错落有致、突出特色，提高农房建设质量，既改变群众生活条件，又为群众积累财富。

　　在广兴镇召开的射洪县扶贫开发工作座谈会上，射洪县委以及相关县级部门、镇村作了发言。杨洪波认真听取发言后，对射洪县扶贫开发工作给予肯定，指出射洪县工作积极主动，大胆探索创新，富有成效，希望再接再厉，加大推进力度，早日实现扶贫开发工作目标，加快建设全面小康先行县。杨洪波强调，我市率先全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区，必须深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性，进一步完善工作举措，切实抓好抓实抓出成效。一要认真思考、全面分析扶贫开发的形势，解决好工作定位的问题。目前全市仍有323个贫困村、15.6万贫困人口，扶贫任务十分艰巨。射洪作为全面小康先行县，扶贫任务更重。根据这些实际情况，扶贫工作要定位为救助式、开发式、发展式“三位一体”的扶贫开发，对条件确实较差、生活确实困难的及时给予援助，但更多的要通过开发、发展的方式促进增收，真正解决贫困问题。二要认真分析扶贫开发的各种类型，解决好工作路径问题。从全市来看，要把边远落后、旱片死角、水库淹没“三大贫困区域”作为扶贫攻坚主战场；从项目需求来看，要加快基础、新村、产业、能力、生态等扶贫；从人群类别来看，要深入研究病残户、纯小农户、低技能户、中老年户等对象的致贫原因，因户施策。在路径选择上要采取差异化、个性化的方式和办法，优先解决群众急需和制约贫困村发展的问题。三要改革创新扶贫开发的体制机制，解决好工作方法问题。要在改进和完善工作考核机制、资金投入管理机制、干部驻村帮扶机制、金融服务扶贫机制、社会成员参与机制、以及增强“造血”功能长效机制等方面加强研究探索，抓紧制定务实管用的具体办法和措施。四要加强扶贫开发工作的组织领导，解决好工作落实问题。各级党委政府要认真落实中央、省委省政府关于扶贫开发工作的决策部署，切实推进各项工作落到实处。各级扶贫领导小组要有“一盘棋”观念，切实加强统筹协调，全面完成扶贫开发工作任务。村“两委”要当好贫困群众脱贫致富奔小康的领路人，特别是要抓好农村集体经济组织发展，力争有更多财力投入扶贫助困，帮助贫困群众早日脱贫致富。