修通村组路打开致富门——威宁交通建设大会战侧记

     立秋时节,驱车穿行在威宁众多乡镇,一幅幅繁忙的道路建设场景跃入眼帘。

　　雪山镇谢家村的通组路建设现场，只见数位工人有序忙碌，身后是一段段建设好的通组平坦水泥路，曾经雨天坑坑洼洼，晴天飞灰尘舞的狭窄泥巴路逐渐不见了。

　　镜头拨向新发乡，波涛奔涌的可渡河畔，无论是新发至玉舍的玉新路，还是电视塔至新发的电新路，抑或是龙场至新发的龙新路建设现场，繁忙建设场景一路可见。

　　这些是威宁交通建设大会战的一幕幕场景。

　　来自交通运输部门的数据显示，截至上半年，威宁今年启动的主骨架路网项目791.6公里，完工209.1公里，稳步推进 566.5公里；启动农村循环路网项目1087公里，完成512公里；“白改黑”工程按照市政道路标准完成公开招标26.81公里，按照大中小标准进行实施19.7公里。农村“组组通”公路三年大决战共需实施项目5326公里，2018年路基完成3268.9215公里，路面完成513.031公里，总体形象进度32.7%。

　　大家齐心协力地奏响了威宁交通建设的交响曲。

高度重视，强力推进

　　8月2日，市委常委、自治县委书记肖发君先后深入雪山、龙街、兔街、云贵、羊街等乡镇调研督导农村“组组通”公路建设，强调要抢抓黄金时节，精心组织施工，坚决打赢农村“组组通”公路建设大决战，奋力谱写建设贯彻新发展理念示范区的威宁新篇章。

　　市政协副主席、自治县委副书记、县长陈波也多次调研走访，强调“组组通”公路建设是解决全县深度贫困地区出行难，加快农村产业发展的重大机遇，各级各部门要统筹协调，强化责任担当，形成合力，确保组组通公路建设保质保量加快推进。

　　这仅是县委、政府主要领导今年以来高度重视交通建设的一个镜头。

　　为了加快修通致富路，今年以来，威宁县委、政府高度重视，及时召开2018年全县交通大会战暨农村“组组通”公路建设推进会进行周密部署，召开专题会议20余次对工作进行分析研判，组织全县副科级及以上领导800余名集中收听专题讲座，学习农村“组组通”公路相关知识，从组织上强化保障。

　　与此同时，威宁强化队伍建设保障，县人民政府成立农村“组组通”公路三年大决战攻坚队，由县人民政府主要领导亲自担任队长，适时调整充实攻坚队成员，县委明确7位县领导分片督促督导，攻坚队下设12个职能组分职抓；县交通局成立7个片区管理组具体抓；乡镇（街道）均成立领导机构，组建监理组重点抓。

　　此外，威宁重视领导调研走访，县四家班子领导深入开展乡镇（街道）调研督导工作百余次，并就调研过程中发现的问题进行现场指导，对各乡镇（街道）下一步工作进行安排部署。

　　威宁还狠抓现场培训指导，以新时代农（市）民脱贫攻坚讲习所讲习的形式，各乡镇（街道）召开农村公路“组组通”培训会，建立健全施工安全管理体系，强化对施工现场的质量安全监管，进一步提高业务水平。

保障原料，有米下锅

　　立秋时节，走进位于金钟镇的西南水泥厂，但见高高的厂房内，机器轰鸣，一袋袋水泥新鲜出窑。这是威宁保障“组组通”公路建设中水泥需求的其中一个厂。

　　无论是交通大动脉的建设，还是交通毛细血管的建设，原料是关键的要素之一。

　　在全县农村“组组通”公路建设中，威宁强化水泥、砂石、炸药原料供应，保障公路建设“有米下锅”，确保工程建设顺利推进。

　　在保障水泥供应方面，威宁成立工作专班加强水泥调度和价格协调，对全县水泥需求进行合理调配，从县直部门抽调人员组成工作组到宣威、昭通等地实地考察，与3家水泥厂签订70万吨年供应合同，积极与西南水泥厂对接，签订40万吨年供应合同，有效保障水泥供应源。截止目前，供应水泥近20万吨，确保“组组通”公路项目水泥供给及时。

　　在保障砂石料供应方面，威宁采取周调度胡方式，多次对砂石原料供应情况进行调研分析，对原料供应紧张的乡镇设置临时砂石料场27个，并组织辖区内合法砂石矿山企业召开座谈会，及时宣传农村“组组通”公路建设的重要性，有效争取企业大力支持，以稳定的价格供应砂石料，与50家合法砂石料场按“保本微利”原则签订供应合同。

　　在保障炸药供应方面，威宁进一步加强对爆破公司的管理，严格按照恒定价格包干提供爆破服务，坚持料场和施工工地一个标准及时提供火工服务。截止目前，公安局协调爆破公司按9800元每吨提供火工服务，开展走访调查10余次对爆破公司的服务过程进行监管检查，对服务不到位不及时的2家爆破公司进行现场反馈，限期整改。

项目督查，完工保质

　　道路建设中，如何把控工程质量，县委、政府全面加大农村“组组通”公路项目督促检查力度，确保项目工程如期完工。

　　为了强化督查效果，威宁从督查队伍建设入手，县委、政府成立督查专班，从县督办督查局、国土资源局、林业局、公安局、交通运输局等部门抽调人员9人到县交通运输局集中办公，及时协调处理解决项目建设中存在的问题和困难，全面加大项目督促检查力度。

　　此外，威宁还创新督查方法，在全县农村“组组通”公路建设三年大决战联席办，联合县直相关职能部门，采取专项督查和联合督查相结合、调研督查和项目督查相结合，重点工作与日常业务相结合，抓住当前脱贫攻坚、农业产业结构调整、重大项目建设等重点工作开展督查，有效统筹人员进行集中督查33次，确保督查效果和质量。

　　威宁还严格考核办法，县人民政府印发了《威宁自治县脱贫攻坚农村“组组通”公路三年大决战督查考核办法》，县“联席办”每月下达考核任务，集中组织考核，对考核排名靠后的乡镇予以通报、问责，并明确专人调度，将考核发现的问题进行台账管理，及时***、有效解决。

　　威宁还加强监察力度，县监委出台《脱贫攻坚“四场硬仗”责任追究办法》专章规定对“组组通”公路问责的相关问题，同时对“组组通”公路进行专项监察。通过预防提醒谈话、诫勉谈话、立案、党政处分等手段，强化了检察，确保了道路建设阳光高效推进。

　　一系列精准措施的施行，威宁交通建设迈出了昂扬步伐，加快了同步小康进程。