铜仁市全面小康六项行动整体推进
“小康不小康,关键看老乡。”家里有没有自来水,有没有接入互联网,有没有宽敞明亮的房子,有没有干净卫生的人居环境。这些基础设施能否满足人们的生活需要,是衡量小康水平的重要标准,也是全面建成小康社会的前提条件。
近年来,我市把基础设施到村到户作为扶贫开发的先决条件,实施“六个小康”行动计划,全面解决制约贫困地区基础设施建设“最后一公里”问题。
小康路出行不只靠腿了
我市通过加快构建“内联外通、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络,提升农村贫困地区交通通达水平,帮助解决贫困户的货物流通问题。
2015年,全市交通运输覆盖贫困户总量较2014年增长41.5%,覆盖贫困户比例为85%,同比增长73.5%。2011年至2015年,全市乡村道路建设完成投资金额共计61.17亿元,从2011年的4.74亿元增长至2015年的21.65亿元,年平均增长46.19%。
根据编制完成的全市农村公路建设“十三五”规划,规划期内需要建成建制村通沥青(水泥)路4008公里,沟通建制村687个,撤并建制村通硬化路1380.2公里,到2020年实现建制村通畅率达100%;开通366个建制村客运班线,到2020年实现建制村通客运比例达100%。
小康水用水不再靠挑了
小康水建设工程主要解决工程性缺水并且着力发展民生水利,进行防洪抗旱减灾和水资源保护,保障经济社会发展和生态文明建设对水资源的需求,合理开发水资源并进行综合利用。
针对贫困人口饮水安全和贫困地区工程性缺水问题,我市部署实施水利建设“三年行动计划”,支持贫困地区重大水利工程、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设,小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜。计划到2020年,有效灌溉率达到40%以上,农村自来水普及率达到85%以上。
2011年至2015年,全市水利建设完成投资金额共计83.78亿元,从2011年的12.72亿元增至2015年的22.***亿元,年平均增长15.5%。
小康电点灯不再靠油了
我市结合完善扶贫对象建档立卡工作,梳理贫困区域电网现状,着力解决农村电网存在的电压偏低、供电能力不足等问题,结合实际情况,根据轻重缓急,逐年立项解决。
农村贫困地区电力基础设施仍需不断完善,确保每个县建成一座220KV变电站、两座110KV变电站供电;改造电网计量装置,完成户表轮换,加装负控终端等设备,实现同网同价;推广完善网上缴费、银联代扣等互联网缴费模式,减轻城乡居民负担,实现用电公共服务均等化。
2011年至2015年,铜仁市电力建设完成投资金额共计38.9亿元,2011年完成电力投资金额最多,达16.04亿元。
小康讯通信不再靠吼了
为提高农村贫困地区通讯服务水平,我市推进实施“资金筹措”工程、“光网铜仁”工程、“满格铜仁”工程和“宽带乡村”工程四个信息建设工程,旨在建设行政村通宽带,提高农村4兆以上宽带接入能力、光纤覆盖家庭能力以及家庭宽带普及率,力争实现移动网络城市及乡(镇)全覆盖。
2011年至2015年,全市通讯建设完成投资金额共计4.***亿元,其中2014年通讯建设完成金额最高,达到1.9亿元。
小康房吃住不在毛草房了
我市围绕建设安全适用、经济美观的小康房,推进农村集中建房和新农村建设,改善贫困群众的居住条件。同时,对全市农村极贫户危房进行建档立卡,建立政府“兜底”保障制度,着力解决农村最困难群众和最危险房屋的改造,确保农村极贫户能住上安全住房。
2011年至2015年,全市危房改造工程惠及贫困户24.24万户,从2011年的4.31万户增长至2015年的5.29万户,年平均增长5.26%。
为了进一步改善农村居住条件,目前,我市完成全面精准识别“十三五”易地扶贫搬迁对象58969户235800人。其中建档立卡贫困人口52148 户207486人,占搬迁对象比例88.005%;搬迁对象涉及12个区县(开发区、高新区)、170个乡镇(街道)、12332个村民组(自然村寨)。
小康寨人居环境变好了
我市针对村寨建设工作进行农村环境综合整治,推进小康寨“五化”、“九工程”建设,推行农村垃圾就地分类和资源回收利用,加强农村污水、畜禽粪便处理,进行农业面源污染治理,加快贫困村文化体育活动场所建设,保护历史遗迹、传统村落、古树名木等人文自然景观。计划到2017年累计实施小康寨1754村,到2020年彻底改变全市农村贫困落后的面貌,实现全面小康。