2021年全市交通运输工作会议召开

2月27日，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高质量发展统揽交通运输工作全局，确保“十四五”开好局、起好步，奋力为乡村振兴和“四化”发展提供强有力的交通运输保障，以优异成绩庆祝建党100周年，铜仁市交通运输局组织召开2021年全市交通运输工作会议。局党组书记、局长杨雪峰出席会议并讲话，局领导何建华、陈文军、张烽、李建琴、冯冈等参加会议，并邀请了铜仁公路管理局、市邮政管理局、高速公路管理处等单位主要领导参会。

会议传达了市人民政府副市长王开禄的批示指示精神，指出全市交通运输系统，统筹推进疫情防控和交通运输各项工作，交通重点项目快速推进，交通脱贫攻坚圆满收官，防范化解重大风险成效显著，顺利完成固定资产投资205亿元，为全市“六稳”“六保”作出重要贡献，值得充分肯定。要求新的一年，要认真贯彻落实******视察贵州***精神，以高质量发展统揽交通运输工作全局，加快推进交通强国试点建设，持续补齐基础设施短板，全面加强行业管理，有效化解各类风险隐患，奋力为高质量建设“一区五地”作出新的更大贡献。

会议总结了“十三五”和2020年交通运输工作，五年来，全系统不忘初心、牢记使命，攻坚克难、苦干实干，奋力推动交通运输事业大踏步前进、取得历史性成就。运输服务水平大幅提升，累计完成公路水路固定资产投资1267亿元，争取到中央车购税资金130.9亿元，实施高速公路8条（段）427公里，新改建普通国省道项目1205公里、农村公路21756公里，建成四级航道247公里。农村交通条件得到根本改善，建成通村沥青（水泥）路4933公里，2017年实现建制村通畅率和通客运率“双100%”，建成“组组通”硬化路12103公里，实现了30户及以上村民组100%通硬化路。运输服务水平大幅提升，建成乡镇客运站59个、乡镇运输服务站8个、综合客运枢纽1个，二级客运站实现县区全覆盖，城市绿色货运配送示范工程创建通过部级验收。交通治理能力显著提高，“放管服”改革深入推进，农村公路管理养护连续十三年位列全省第一名，入选全国深化农村公路管理养护体制改革试点市，累计创建“四好农村路”全国示范县2个，全省示范县9个，示范县个数位于全省第一。全面从严治党纵深推进，市交通综合执法支队等4家单位获全国和全省文明单位称号，市公路处等7家单位获全国、全省交通运输系统先进集体表彰，12人获全省脱贫攻坚和交通运输系统先进个人等表彰。

过去的一年，面对严峻复杂形势、艰巨繁重任务特别是新冠肺炎疫情的冲击，全系统保持发展定力，坚定必胜信心，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和交通运输发展，在大战大考中交出了一份来之不易的亮丽答卷。在疫情防控中展现了新作为，全面加强出省通道、高速公路出口、客运场站等防疫管控，组织调配应急运输车辆圆满完成市委市政府支援武汉应急物资的运送任务，慎终如始抓好常态化疫情防控。交通基础设施建设取得新突破，全年完成公路水路固定资产投资205亿元，争取到普通国省干线车购税补助资金7.8亿元、农村公路车购税资金8.3亿元；德务高速全线通车，实施普通国省干线340公里，新改建农村公路1433公里；实施完成渡改桥8座、便民码头4座。交通运输脱贫攻坚取得新成果。坚持“督战帮”三位一体，“掏家底”式帮扶沿河，支持改善县乡公路路面312公里、实施交通补短板项目489公里。创新发动交通从业企业捐赠资金128.6万元，用于思渠镇脱贫攻坚工作。开发农村公路管理养护和交通建设项目就业岗位2800个，2000余户建档立卡贫困劳动力实现就业增收。交通强国试点建设取得新进展。强力推进交旅融合、“四好农村路”示范市、网络货运三个交通强国试点项目建设，“一带双核”锦江旅游公路建设模式调整后快速推进，新增松桃、思南2个“四好农村路”省级示范县，在全省率先建成网络货运管理服务平台，累计颁发网络货运经营许可证133张。防范化解重大风险取得新成效。全年安全生产事故起数和死亡人数同比下降27%、76%，水上交通实现“零事故、零死亡”，安全生产在省交通运输厅的年度考核中位列全省第一名。全力化解交通隐债，深化扫黑除恶专项斗争工作，各类风险隐患和突出问题得到有效治理。

会议明确了“十四五”发展总体思路：组织实施“1234”行动计划，即：紧扣高质量发展这“一个主题”，做好发展和生态、发展和安全这“两个统筹”，打造交旅融合发展示范市、网络货运发展示范市、“四好农村路”示范市“三个示范”，突出补短板、强服务、优环境、增动能“四个着力”，全力实施交通强国试点、路网改造提升、通江达海水运、交旅融合示范、运输服务提质、绿色智慧交通、行业治理增效“七大工程”。到2025年，交通强市建设迈出坚实步伐、交通网络布局更加优化、综合运输服务更有品质、绿色智慧交通更具成效、安全应急保障更为有力、行业治理体系更趋高效。

会议对2021年全市交通运输工作作出了安排部署，总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻***精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署以及省交通运输厅工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高质量发展统揽交通运输工作全局，强化“两个统筹”，打造“三个示范”，突出“四个着力”，加快交通强国试点建设，服务支撑乡村振兴和“四化”发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

主要目标是：实现“三个确保、三个保持”。

三个确保：一是确保完成公路水路投资172亿元。其中高速公路120亿元，国省干线25亿元，农村公路13亿元，站场水运4亿元，其他项目10亿元。二是确保高速公路建成里程突破900公里。新增高速公路里程280公里，建成总里程突破900公里。三是确保交通强国试点项目取得新成果。“一带双核”锦江旅游公路建成投用。“四好农村路”示范市创建取得新进展。启动运行网络货运监管平台，推动网络货运企业规范健康发展。

三个保持：一是保持普通公路和水运项目快速推进。保持普通国省干线建设规模在400公里以上；新改建农村公路1000公里；加快推进乌江航道提等升级。二是保持行业治理能力持续提升。新增或更新公交车中新能源及清洁能源汽车比例不低于80%，推进港口码头污染接收转运、处置设施提升建设和改造。加强普通国省道和农村公路管养，普通国道、省道总体技术状况优良率分别达80%、70%以上，农村公路优良中等路率达75%以上。三是保持行业安全生产持续平稳向好。坚持底线思维，全力防范化解交通运输领域疫情风险、安全风险、债务风险和社会风险，坚决遏制安全生产事故发生。

会议还传达了2021年全国、全省交通运输工作会议精神，通报了2020年全市交通运输目标绩效考核情况，与局属单位和区县签订2021年目标责任书。会议由何建华副局长主持，局副县级以上干部、各科室负责人、局属单位班子成员、各区县交通运输局局长及在铜在建交通运输建设项目公司相关负责人同志60余人参加会议。