松桃舞活龙头唱响乡村振兴产业发展主旋律

一座座钢架大棚立于田间、一处处生产场地热火朝天、一张张群众笑脸花般绽放……时下松桃，瓜果飘香，风景如画，农业产业正迸发出源源不断地活力。

乡村全面振兴，产业必先振兴。党的十九大报告提出，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求实施乡村振兴战略。

今年来，松桃自治县立足于资源禀赋，按照“依托一产、壮大二产、催生三产，一二三产融合联动，做大经济总量，推动高质量发展”的工作思路，推动特色优势产业集群发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，走好乡村振兴“第一步”。

——“谋”字当先，优化布局，建强农业产业“梁柱子”

“脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，两者的共通点是消除贫困，缩小城乡差距，而消除贫困，必须牢牢抓住产业振兴这个关键。”松桃自治县委书记龙群跃就如何抓好产业振兴、推进乡村全面振兴提出明确要求。

知者行之始，行者知之成。松桃自治县把握政策要求、立足自身特点，在“一产”上提质、“二产”上优化、“三产”上提升，纵深推进农村产业革命，切实把产业发展落实到促进农村发展、农业增效、农民增收上来。

特别在产业谋划和布局上，制定出台了《中共松桃苗族自治县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0五年远景目标的建议》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《松桃苗族自治县三大主导产业高质量发展工作方案》等系列文件，引进圣迪乐村、同仁望乡等大型龙头企业，从县级层面构建起生猪、禽蛋、油茶“3+N”为主体的产业体系，持续做大做强主导优势产业，走“规模化布局、园区化推进、标准化生产、组织化引领、品牌化打造、融合化发展”的乡村产业振兴路子。

截止目前，松桃自治县共投入2021年中央和省级财政专项扶贫资金、衔接乡村振兴补助资金25504万元，其中，投入油茶、生猪、禽蛋三个“百亿级”板块资金14315.2万元。油茶新植、管护面积达8万亩，新建标准化生猪家庭农场11个，新建30万羽蛋鸡场2个、20万套种鸡场1个。累计投入农业产业资金20419万元，投资占比达80%以上。

松桃农业产业已初步形成现代化建设、规模化发展、产业化生产的示范格局。

——“干”字为要，高位推动，稳固产业发展“棋盘子”

乡村全面振兴的关键在于有人“干事”。

松桃自治县成立了以党政主要负责同志为双组长、双指挥长的县级乡村振兴领导小组和总指挥部，下设“产业、人才、生态、文化、组织”五个振兴工作专班，从高位推动县、乡、村三级书记主抓乡村振兴工作。

同时，县级领导还包保乡镇（街道）开展面上督导，27个乡镇（街道）纪检监察组巡回检查，采取“普查一个村、反推一个镇、指导一个片”的督导方法，实现督促指导全覆盖。

在稳固产业发展的根基上，松桃自治县优化“龙头企业+集体经济+农户”组织方式，推动集体经济融入产业链，参与产业分工，做大集体资产，增强自我造血能力。推行“龙头企业+专业合作社+脱贫户”运行方式，依托国有资本平台，整合撬动各类资本，发展主导优势产业，筑牢产业发展振兴的“基本盘”，让群众通过订单生产、务工就业、资产入股等方式参与产业分工，融入产业链，持续获得稳定收益。

产业项目累计带动农户24813户103769人，其中，涉及脱贫户23460户98620人，实现了扶贫产业对有产业发展条件脱贫户的全覆盖。

——“富”字为本，兜牢底线，鼓起群众增收“钱袋子”

靠山吃山，靠水吃水。正大镇长征村利用现有的油茶基地、湖泊风光、格桑花海，大力打造集旅游观光、农业体验、特色餐饮、休闲度假为一体的花语长征旅游观光园，农民人均纯收入达到13860元，是5年前6900元的2倍多。

被誉为“千里苗疆第一寨”的正大镇薅菜村，发展乡村旅游，全村都吃上“旅游饭”，拥有固定岗位的群众就有400多人。张蕊是其中的受益者，她在景区民族特色商业街经营副食品、酒水饮料、玩具……各类百货，一边照顾孩子一边补贴家用，平均每月收入能维持在5000元左右。

松桃自治县把鼓起群众“钱袋子”作为根本之策，围绕“一达标两不愁三保障”核心指标，依托大坪场、正大、普觉、盘信、长兴堡等产业园区资源，精心谋划项目，聚合各方资金，打造乡村振兴和东西部扶贫协作示范区。把茶叶、水果、中药材等经济林木资源与独有的自然、人文景观资源充分结合，配套农业观光、民宿、康养等服务业态，发展乡村旅游、休闲农业，广大群众幸福感、安全感、获得感得到了全面提升。

同时，松桃自治县出台了《松桃苗族自治县关于进一步加强防贫预警监测巩固拓展脱贫攻坚成果的实施方案》等文件，制定“一户一策”帮扶措施，重点围绕脱贫不稳定、边缘易致贫、农村低收入等特定人群开展工作。注入防贫保险资金220万元，并把社会捐助资金纳入防贫保险资金池。目前，落实防贫保险救助14户，兑现资金20.7万元。全县共纳入农村低保21002户56760人、特困供养人员2849户3017人，月发放特困供养金250.411万元。落实临时救助311户66.6729万元，全力兜住民生底线。

坚持以点带面、点面结合、统筹推进的方式，该县申报创建5个市级乡村振兴示范镇、85个乡村振兴示范村、4个市级特色田园乡村・乡村振兴集成示范点。启动了56个“村社合一”示范点建设工作。

现如今的苗乡大地，农业产业的链条正不断延伸，农业产业的多种功能正不断拓展。松桃自治县持续推进乡村全面振兴，基础已牢，底气更足。