铜仁巡察发力剑指群众反映最强烈的问题

“老人家，村里面有些什么产业?发展得怎么样?”日前，二届市委脱贫攻坚专项巡察第二巡察组组长陈德进带着组员来到大龙街道鲢鱼塘村陈家组走访群众，详细了解产业发展情况。

“群众反映强烈的问题，就是巡察剑锋所指……”近年来，我市坚持政治巡察定位，坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，聚焦民生民利，把巡察工作与整治群众反映强烈的突出问题结合起来，既发现问题又推动解决问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

突出重点  靶向出击

巡什么?我市巡察工作注重重心下移、力量下沉，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题，监督检查基层组织建设、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作开展情况，坚持问题导向，着力发现和推动解决群众关切的民生问题。

“我把给孙子上户口的‘办事费’给了，没想到他既没帮我办成事，7年了，也一直不肯退我钱......”碧江区委巡察组巡察坝黄镇某村时，村民欧某找到巡察组，反映原村主任田某以帮其孙子上户口为由，收了“办事费”却不办事的情况。

为群众办事竟然收取“办事费”?这事关群众切身利益，巡察组及时按程序将问题线索移交相关部门查实后，田某退还了违规收取的“办事费”，还受到了党内警告处分。

“巡察就是来维护我们老百姓利益的。”田某收取“办事费”受到处分后，巡察工作在群众中树立了威信，赢得了口碑。

“察”出实情，方能“巡”出威信。我市巡察工作紧扣监督重点和任务，奔着问题去、围着问题巡、盯着问题察，看中央、省委和市委各项工作部署在基层落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样，监督基层党组织和党员干部以实际行动践行党的初心使命，厚植党的执政基础。全市巡察2087个村(社区)发现了涉及民生领域问题1955个、群众身边“微腐败”和作风问题2795个。

创新方法  精准发力

“难免受人情、亲情、友情等因素干扰，存在巡不深、巡不透等问题……”谈起巡察遇到的问题，石阡县委巡察办主任赵运金说。

为了***“熟人社会”巡察监督难题，我市紧密结合基层特点，积极探索创新组织方式和巡察方法，把常规巡、专项巡、提级巡、延伸巡、交叉巡等多种方式贯通起来、穿插使用，充分发挥不同巡察方式的优势，使巡察利剑直插基层、一插到底。

在二届市委第五轮巡察中，市级提级巡察4乡镇发现问题181个、问题线索10件，县级同步对4个乡镇所属的69个村(社区)开展联动巡察发现问题998个、问题线索16件，市县巡察组互借优势，实现了市县巡察联动“1+1>2”的效果。

创新组织方式的同时，巡察组还积极探索“接地气”的巡察方法，有效提升群众知晓率和参与度。二届市委第四轮巡察时，市委第三巡察组提级巡察乡镇并延伸巡察到村，通过夜访、雨访、田间地头访;访政策知晓率、访惠民资金落实情况、访惠民项目实施情况;访村组干部和党员群众代表、访贫困户和低保户、访产业大户和返乡创业户，总结形成了“三三访”工作法，巡察1个乡镇就发现问题42个、问题线索7件。

不仅如此，巡察村(社区)时巡察组还创新采取汉语和苗语“双语”巡察、赶场天“摆摊子”、发放巡察联系卡等方法，宣传群众、发动群众，积极引导群众参与巡察监督，拓展了发现问题的渠道。全市巡察村(社区)发现问题1.2万余个、问题线索300余件。

压实责任  强化整改

巡察的效果好不好、震慑作用强不强，关键看整改。我市紧盯巡察整改责任，探索推行“双反馈”“双公开”等整改工作机制，切实推动巡察整改责任落实、措施落地。

“巡察动真格，盼了很久的自来水终于来了!”二届市委第五轮巡察铜仁高新区大兴街道银岩村时，二组的群众反映铺好的自来水管没水，巡察组边巡边移，及时将问题反馈给大兴街道后，督促水务站和供电所解决了群众饮水难的问题，受得了群众一致好评。

这仅仅是通过巡察整改来解决群众困难问题的一个缩影。

对村(社区)开展巡察后，为了压紧压实巡察整改责任，巡察情况同步向乡镇(街道)和村(社区)“双反馈”，由乡镇(街道)党委(党工委)落实管党治党责任，既抓好涉及乡镇(街道)层面的问题整改，又督促指导村(社区)抓好巡察整改。巡察整改情况实行党内公开和社会公开，接受党员群众监督。

与此同时，纪检监察机关和组织部门将巡察整改情况纳入日常监督重要内容，通过审核整改方案和整改报告、实地调研检查等方式加强巡察整改情况监督，既督整改进度，又督整改实效，以实实在在的整改成效取信于民、惠及群众。截至目前，全市巡察村(社区)反馈问题已整改7609个，移交问题线索中立案103人，党纪政务处分82人。(李才)