玉屏突出一个转疏通城乡毛细血管

玉屏县按照关于开展城乡环境综合整治行动的总体部署，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，以开展第32个爱国卫生月系列活动为契机，把城乡环境综合整治作为与经济社会发展、助力脱贫攻坚同步一体率先发展的具体行动，大力推进城乡环境的净化、序化、绿化、美化和亮化，城乡环境卫生和人居环境明显改善，配套功能和形象品位不断提升。

一、确立新定位，整治目标从“治理脏乱差”向“建设生态公园”转变

我们把玉屏全域作为一盘棋来建设和管理，努力建设“环境优美、山水秀美、建筑精美、生活甜美、社会和美”宜居宜业宜游的幸福新家园。

(一)高投入夯实基础设施。按照全覆盖、标准化的原则，全面加强城乡环境配套设施建设，截至2020年建成玉屏县城污水处理厂、双桥污水处理厂、新店污水处理厂等覆盖城乡的污水处理厂;新建垃圾中转站1个，铺设地下雨污分流管网近70公里，修通大自然村寨产业路、旅游路356.9公里，完成清塘、洞老下2个便民码头建设，完成农村改水改厕4860余座，配备垃圾桶3758余个。同时，按照“路平、沟通、灯亮、美化、绿化、油化”的标准推动县城区域(棚户区)改造项目建设，对老家属区、老交警队、箫笛厂片区进行提质建设，重点推进县委老家属区背街小巷的综合改造，城乡环境条件大为改善。

(二)全方位提升生态品质。全力实施清水、护蓝、洁土、治渣“四大攻坚行动”，切实加强山体、水体、绿地、湿地等生态资源的保护，全面完成水、气、土“三个十条”任务。完成全域绿化“六绿”攻坚2.94万亩，森林覆盖率上升到54.29%。建设湿地公园1个，建成市民休闲空间绿化项目6个。深入推进森林保护“六个严禁”执法专项行动，林地保护管理、森林防火工作稳步进行。全面落实“河长制”，实现治水常态化。㵲阳河国家级湿地公园建设稳步推进，县级集中式饮用水源地水质达标率100%，县城区空气质量优良天数比例达到97.4%。继续倡导“广种树、多栽花、不露黄”，强力推进城郊绿化、城市绿道、村庄(庭院)绿化工程”。

(三)多层面打造特色景观。突出侗乡特色，严格按照“六个同步”实施农村路建设，依山就势开展绿化美化，乔、灌、花、草层次分明、错落有致，融合道路与人文、自然山水为一体，着力突出“小而精、精而美、美而画”的侗乡萧笛文化精粹，积极打造“畅、安、舒、美、优”“车在景中走，人在画中游”的生态绿色美丽农村路，全县新建通组路(旅游路、扶贫路)481公里，实现了建制村100%通硬化路、30户以上村民组通100%通硬化路。着力打造自然成趣、绿量丰厚、色彩丰富的城市景观大道。突出节点景观塑造，深度挖掘侗族文化底蕴和地方特色，积极融入“玉屏”元素，精心打造了箫笛雕像、㵲阳广场、屏山公园等多处特色节点景观。

二、寻找新角度，整治重点从“面上治标”向“全面治本”转变

坚持标本兼治，在强力治标的基础上，更加注重源头治理，大胆探索和创新治本的制度和办法，不断提升环境整治的针对性和实效性。

(一)重拳整治乱源乱象。扎实开展树形象提品质城市管理综合整治行动，以铁的手腕、铁的举措对渣土扬尘、砂石超限超载运输、违章搭建、店外经营等城乡环境的“顽疾重症”进行全面整治和动态清理，近一年来累计拆除违章建筑7100平方多米，清理整顿违、破、乱、滥的户外广告和门店招牌等20多处，取缔流动摊担和店外经营12处，保持了整治环境乱象的高压态势。

(二)强化制度管控力度。注重总结城乡环境整治工作中的好做法、好经验，将其上升为各种制度，出台《渣土扬尘污染治理办法》、《超限超载治理考核追究办法》等管理制度，推动整治工作走上制度化、规范化轨道。比如该县珊瑚湾项目，为从源头上治理渣土扬尘，严格按照标准做好整治扬尘污染工作，安装了除尘雾炮机，在车辆的进出口处安装了洗车设备，随时对进出携带泥土的车辆进行清洗，保障路面干净。对易产生扬尘的施工工地进行拉网式排查，要求建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化，严格要求施工工地做好洒水抑尘、雾炮喷雾、覆盖粉尘物料等工作，对于不达标的，要求立即整改，确保防尘措施落到实处。

(三)实施垃圾四级联动处理。创新推行“户分类+村收集+乡转运+县处理”的垃圾收运联动处理模式。户分类，即农户负责自家房前屋后的环境卫生，并将垃圾分类后集中到垃圾箱(桶);村集中，即各村(居)由环卫人员负责本辖区垃圾收集，维护公共区域环境卫生，原则上每天清扫1次;乡转运，即由乡镇(街道)负责将各点上的垃圾运转到垃圾填埋场或焚烧处理站;县处理，即由县住建、城管部门负责对垃圾进行无害化处理。完善垃圾收运系统设备配置，配备环卫停车场2座，环卫车辆45辆(含可卸式垃圾收集车、自卸式垃圾收集车、3.5吨垃圾运输车、3吨槽车)，共有垃圾箱(桶)922个，分类垃圾桶3758个(含20LPVC桶、240LPVC桶)。所有设备均已发放到乡、镇、办事处。

三、营造新趋势，整治行动由“政府独角戏”向“干群大合唱”转变

按照“整治行动为了群众、整治工作依靠群众，整洁成果惠及群众”的思路，最大限度地发动群众参与，促进整治行动由单纯靠政府主导推动向全民广泛参与、合力推进转变。

(一)切实增强群众意识。着力构建县、乡(镇、街道)村(社区)三级环境卫生和健康知识宣教网络，通过发放宣传资料、开展“爱国卫生运动月”活动、开展垃圾分类集中培训等多种方式，教育、引导广大群众养成文明、卫生、健康的生活方式。举办以“共推‘厕所革命’共促卫生健康”为主题的爱国卫生宣传及义诊义治活动，年初以来共计义务为市民测量血压约200人次、义诊义治400余人次。

(二)广泛发动群众参与。众人划桨开大船，激流险滩从此越，动员县内广大群众同机关单位一道开展门前“三包”、清除小广告、“禁白”等环境清扫活动，并通过“责任路段文明劝导”、义务清扫等形式，力促门前三包落到实处，背街小巷、城乡结合部等区域的清扫不断加强。在全县大力开展美丽机关、美丽庭院、创建活动，引导全县70多家单位和13万老百姓以主人翁的姿态投身环境卫生整洁行动。

(三)持续释放整治红利。通过近几年坚持不懈地推进环境综合整治，整治的成果不断显现，市政配套更完善。建成约1公里环㵲阳河健康步道，打造景色宜人的㵲阳河沿岸景观带;完成投资6.8亿元的棚户区改造，田坪移民新区及田园综合体、朱家场新区、云起小镇建成落地。城乡环境更整洁了，人居环境更舒适了，越来越多的群众为拥有“景在城中、人在画中”的生活环境而感到自豪和幸福，支持、参与环境综合整治变成了人民群众的自觉行动。