春意盎然拂大地干群连心情满沿——沿河自治县2019年脱贫攻坚春季攻势综述

自贵州省2019年脱贫攻坚“春季攻势”行动令发布以来，沿河自治县始终坚持以******扶贫开发战略思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕脱贫攻坚“春季攻势”目标任务，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“一达标两不愁三保障”标准，抓实“八要素”“五步工作法”，落实“六个精准”“五个一批”脱贫措施，着力解决好“脱贫四问”，下足绣花功夫，做好精准文章，打响“春季攻势”关键战役，为全县打赢打好脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

聚焦目标任务，有序推进脱贫退出工作

沿河是贵州省14个深度贫困县之一，也是铜仁市唯一一个深度贫困县，县内有50个深度贫困村。2019年，该县拟出列78个贫困村2.9万人脱贫，完成80%以上脱贫摘帽总任务。

如何改变贫困落后面貌，实现全县贫困村全部脱贫摘帽?县委、政府高度重视，多次组织召开专题会议，研究部署脱贫攻坚工作，集众人之智、筹众人之力，凝聚多方力量决战决胜脱贫攻坚。

“我们要明确脱贫攻坚任务，健全作战指挥体系，补齐脱贫攻坚短板，落实脱贫攻坚保障，全面开启脱贫攻坚‘春季攻势’模式，用最硬的作风和最严的纪律，全力保障脱贫攻坚目标顺利实现。”在3月6日召开的全县脱贫攻坚工作专题会上，县委书记任廷浬再次强调。会上，他还与各乡镇（街道）党委（党工委）书记签订了2019年脱贫攻坚责任书。

自“春季攻势”以来，该县按照“应退尽退”的原则，在市下达指导性计划基础上，自加压力，计划减少农村贫困人口7488户29240人，出列贫困村78个，已将目标任务分解到22个乡镇（街道），并报市扶贫办备案。各乡镇（街道）同样将目标任务下到了各行政村，同时上报县扶贫备案。

据悉，截至目前，该县已通过发展产业脱贫2230户、易地扶贫搬迁脱贫1224户、教育脱贫2373户、社会保障脱贫1321户、生态补偿脱贫340户，预计到12月底贫困发生率可从目前的7.39%降至2.62%。

聚焦群众收入，加快推进产业结构调整

“我入股发展产业，除了自己想赚钱外，还想带动村民们一起致富！”泉坝镇算子村返乡农民工田智说。

30多岁的田智，看上去十分精明能干，2018年以前，他和妻子一直在江苏打工，每月夫妻俩工资在万元左右。几年下来，他除去花销外，共有积蓄10多万元。

去年回家过春节，驻村干部和村支两委干部***与他商量，邀请他参与村里黑木耳、雪莲果等产业发展，开始他有点犹豫，但想到家里父母年岁已高，孩子上学也需要照顾，于是决定留下来与村里知名人士田俊、田茂强等人合伙，共同出资发展产业。如今他们投资的黑木耳、雪莲果产业均已见成效。预计今年黑木耳可收入10多万元。

算子村以合作社牵头，采取“党支部+合作社+基地+农户”的模式，吸引本村知名人士和外出务工返乡人员共同筹资20万元，财政扶贫资金注入25万元，流转土地建起了3万多棒的黑木耳基地。预计今年仅此一项产业就可让该村62户贫困户每户就分到了241.9元的红利。

同样，官舟镇爱新村流转420亩土地种植珠子辣椒。该村“常实种养农民专业合作社”“爱新村种养农民专业合作社”“官舟源种养农民专业合作社”都发展有辣椒产业。该产业涉及全村所有建档立卡贫困户，大家除了获得每年每亩100元的土地租金外，每户还有420元的分红，同时又能够在家门口就近务工增加收入。

算子村和爱新村产业发展，只是全县产业发展的“冰山一角”。自“春季攻势”以来，该县把产业培育作为脱贫攻坚的关键之举，坚持因地制宜、因村施策，不断加大对特色种养业、林果产业的投入力度，鼓励龙头企业、家庭农场和合作社与农民建立长期的利益联结机制，建设现代特色农业产业园区，通过龙头引领，发展壮大特色农业，助力全县脱贫攻坚。

据悉，该县认真落实产业“八要素”，共完成产业结构调整12.1347万亩，种植茶叶0.54万亩、蔬菜7.65万亩、水果0.***万亩、中药材1.2612万亩、食用菌0.0595万亩、油茶0.25万亩、饲草0.5万亩、竹木及其他1.234万亩，产业发展利益联结农户55915户209144人，其中贫困户9374户37582人。

聚焦“四场硬仗”，扎实推进基础设施建设

“老人家，想好没得？你看嘛，你在客田送你孙子读书要租房子住，要付房租费，儿子儿媳又是在外面打工。如果你搬到铜仁去了，你到铜仁送孙子读书不仅不要房租费，而且你儿子儿媳可以就近务工，这样就可以照顾家庭和辅导你孙子读书了，如果他们觉得习惯在外面务工也可以选择外出。”包村干部陈杰说。

“你说起来是这回事，为了下一代，我搬！我搬！”客田镇新增搬迁户冯德光回复说。

据悉，通过再次大宣传大动员，客田镇2019年新增搬迁户51户238人。

“今年，从挂果的情况来看，一定会有一个好的收成！”李子基地负责人肖玉福告诉记者，5年前他承包这里400余亩山地种植李子树，从去年开始产生经济效益。谈及基地的发展，肖玉福信心满满。他还告诉笔者，下一步会在基地套种辣椒，发展林下养鸡等，以此来增加收入。

走进沙子街道南庄村空心李景区，一种曲径通幽的感觉油然而生。长廊两边栽满了李树，李花盛开之后，沙子的空心李迎来了结果季，不少李子树上已经开始结果，嫩绿的果子加上绿油油的李子树，长廊穿插在果树林中，游走在其中令人心旷神怡。不少村民茶余饭后都会来长廊上走一圈，这样的生活让南庄村民感到悠闲恬适、怡然自得。

“在‘两不愁三保障’方面，我们要围绕国家、省、市脱贫攻坚成效考核指标要求，对照贫困户出列标准、贫困村出列要求和验收出列的资料，对标对表，抓细抓实，把脱贫质量摆在首位，做足功课，找准制约‘两不愁三保障’的突出问题和原因，科学编制好贫困村出列实施方案和贫困人口脱贫实施方案，建立问题短板台账，逐项销号，补齐短板，确保达到退出条件。”5月5日，在全县召开的脱贫攻坚工作第三次推进会上，县委副书记、县长何支刚传达贯彻了全省“两不愁三保障”突出问题电视电话会议精神，对相关工作进行安排部署。

该县扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查，截至目前，共搬迁5498户2***26人，实施通组公路419个850.6公里，实施2019年饮水安全巩固提升工程项目199处，发放教育资金188.3万元，补偿建档立卡贫困住院患者12151人次，产生医疗总费用5446.53万元，完成农村危房改造550户和3073户农村老旧住房透风漏雨整治。

聚焦扶贫协作，深入推进结对帮扶工作

走进中寨镇大宅村烤烟基地，烟农们有的在施放农家肥，有的在防治病虫，有的在清理除草，有的在清沟排水……他们在驻村第一书记付刚的指导下，正在加强田间管理。看到高低一致、大小均匀、横竖成行的烟苗长势良好，烟农们的脸上露着预示丰收的喜悦。

付刚是县扶贫办派驻到大宅村驻村的第一书记，进驻村后，他认真履行帮扶职责，从老百姓关切的热点着手，真蹲实驻，真情帮扶，真金白银，真抓实干，带领老百姓脱贫致富。大宅村群众看在眼里，记在心里。驻村帮扶以来，他与群众结下了良好的干群关系，赢得了群众的点赞。

“作为一名共产党员，全心全意为人服务是我的宗旨。扶贫路上，我一定扮演好各种角色，把带领群众脱贫致富作为工作目标和动力，让更多的贫困群众脱贫致富。”付刚是这样说的，也是这样做的！

在中界镇高峰村，笔者来到张家港市善港村驻村工作队驻地。大门上，“善港情深诚心克难扶贫不畏山川远，高峰奋袂协力攻坚济困结缘日月长”这副篆体对联赫然显目，彰显着工作队帮扶高峰村“斩穷根”“摘穷帽”的铮铮誓言和信心决心，展现着“扶贫攻坚手牵手”的大爱情怀。

“2018年3月，善港村积极响应东西部扶贫协作号召，向高峰村选派精准扶贫驻村工作队。进驻高峰村后，我们针对该村的实际情况，围绕基层党建、文化教育、乡村治理和产业发展四个方面开展工作，力争将高峰村打造成为东西部扶贫协作可复制、可借鉴的‘样板村’”。谈及帮扶工作，工作队队长朱洪伟这样说。

该县构建大扶贫战略，深化“三位一体”工作格局。深化对口帮扶工作，推进张家港沿河扶贫协作，规划建设高峰村“一水一场两园三业”产业布局，高峰有机产业园计划总投资500万元，生态茶叶公园计划总投资650万元，引进种植日本红美人桔子、阳光玫瑰葡萄等高端品种20余个，建设生态养殖基地，项目计划投资220万元；深化定点帮扶工作，积极对接省司法厅、省能源局、省乌开司等省直定点帮扶单位，共派出帮扶干部17名，其中处级干部2人、科级干部12人，一般干部3人，争取到省司法厅解决帮扶资金90余、协调项目资金600万元，争取到乌开司累计帮扶资金5063.49万元；深化集团帮扶工作，争取帮扶资金150万元；抓实社会扶贫网上线工作，目前全县总注册人数 47780人，贫困户累计发布帮扶需求 114条，帮扶需求成功对接84条，资金对接成功率85.7%，募集资金18.3万元。

“春季攻势”已夺取胜利，“夏秋决战”已全面启动。当前，全县上下正紧紧围绕脱贫目标任务，不忘初心，牢记使命，继续发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，为全县同步全面建成小康社会而不懈奋斗。 （沿河脱贫攻坚指挥部宣传组 任廷海）