党建信息化驶上快车道

近年来，铜仁市探索“智慧党建”模式，推动党建工作与互联网信息技术不断融合，通过“五突出”，致力于解决操作不便、模式单一、学不深入、效率不高和持续扶贫等五个问题，进一步强化党组织政治功能、服务功能，着力推动党建工作质量提升。

突出顶层设计，致力于解决操作不便的问题。一是坚持系统化开发。将平台建设纳入年度党建工作总体计划，突出系统设计“开发前、建设中、推广后”三步进行。开发前，组织开展理论调研，确定平台建设的必要性、可行性和建设思路；在研发和建设过程中，及时组织相关部门召开座谈会集中讨论建设方案，明确软件开发方向；在内测和推广后，下发实施意见，组织开展管理员培训，编制培训教程和使用手册，进一步完善系统开发工作。二是坚持精细化设计。抓住平台、网络、数据、终端等关键元素，致力于软件开发，设计组织生活、网络学院、党建办公、乡村振兴、综合评价等9个版块43项内容，做到硬件设备统一托管、软件模块统一维护，着力打造宣传展示基层党建经验做法的平台，党员干部政治理论学习的园地、党务工作者办理业务的助手，党委（党组）分析党员思想状况的工具。三是坚持实用化运行。依托平台推出管理、宣传、办公、学习、服务、评价六大功能，通过轻点鼠标或手指一滑，实现“四个一”，即党建应用“一网集成”，党员活动“一机通用”，组织动员“一呼即应”，党员服务“一线牵连”。同时，运用多媒体技术把日常党建工作内容、步骤、要求、方法等流程化、制度化，形成包括市、县、乡镇（街道）、村（社区）4个层面基层党组织党建工作一套流程、一个标准，实现党建信息一体化管理的具体设想。

突出应用灵活，致力于解决模式单一的问题。一是实现四维终端立体式访问。利用三网三屏融合技术，使党员应用访问时通过PC（计算机浏览器）、微信公众号、手机安卓APP、苹果APP四种终端来实现，促进访问方式从由“单一方式”向“多元方式”转变。创建网络平台，通过在搜索引擎中输入“铜仁智慧党建”或域名访问铜仁智慧党建网站；设计APP软件混搭微信，在网站首页扫描二维码安装手机APP客户端和关注微信公众号，实现微信号和系统账号的绑定，自动登录。二是实现五位一体全方位宣传。依托微信公众号、门户网站、手机客户端、电视、广播等平台，升级“铜仁智慧党建”展示中心，开通 “铜仁组工”微信平台，搭建“铜仁党建直播间”，开发“铜仁智慧党建”手机APP客户端，打造包含组工微信、组织网站、党建录播、一体化平台展播、展示中心展播的“五位一体”宣传格局。微信公众号关注人数达100000余人，月度阅读最高达92万余次；累计编发信息10560条，配发图片27178张，在全国党建类微信影响力排名中一直处于前10名，最好成绩排到全国第五。三是实现六类数据地图化可视。将《系统》数据库与高精度电子地图相结合，将已有党组织、党员、第一书记、驻村干部、村活动室和远教站点等六类基本数据导入系统中，建立“红色地图”，实现基础信息数据与空间位置的双向查询，所有基层党组织行业属性、组织设置、地理分布、党员队伍构成和活动开展情况一目了然，实现党建数据信息“可视化”。目前，全市8000余个党组织、14万余名党员也完成电子信息录入登记。

突出学习教育，致力于解决学不深入的问题。一是建好学习平台。以网络平台为载体，以学分制管理为手段，构建以广大党员需求为导向的网络学院新平台。开发选修和必修两大板块，启用资料课程查看、维护、学习、统计以及课时标准、学习督促等功能，学习过程自动统计，学习行为全程记录，改变党员“一支笔、一张嘴、一张报”的传统学习方式。同时，为避免学习流于形式，学习结束后，平台自动生成题库，对学习状况进行测试。目前，共计上传选修课件136条，必修课件48条，阅读量分别为40.8余万人次和74.4余万人次；二是用活学习栏目。运用网言网语、图文动漫、视频新闻，大到党的基本理论、党纪法规，小到心得体会、学习感悟，满足不同层次党员干部学习需求。开设“每日一学”学习教育专栏，连载******精神、修订的党章党规、脱贫攻坚惠民政策等内容，确保广大党员特别是年轻党员“学”在常态；创新开播铜仁党建直播间，开设党建课堂、支书课堂等栏目，将线下教育拓展到线上，实时转播最新资源，增强党员教育的吸引力。目前，铜仁党建直播间播放35期，覆盖全市各级干部群众。三拓展学习抓手。建立严肃党内政治生活的质量评估平台，采取“线上+线下”和组织评价+党员评价+平时评价的“双线三评”评估办法，明确各基层党组织配置专人记录各党支部召开“三会一课”、民主生活会、组织生活会及民主评议党员、开展“主题党日”活动的内容、时间、到会人数等，并及时上传图文、视频，量化党员学习积分、组织生活参与度、主题活动贡献度、个人业绩评价积分等底层数据，内嵌数据分析模型，切实让党内政治生活“严起来”。

突出办公便捷，致力于解决效率不高的问题。一是打造OA办公网络。完善办公流程标准化、业务数据协同化、身份认证网络化运作模式，打造OA办公三个“规范”。规范党建日常工作办公和审批流程，实现机关公文、督查督办、行政资源管理和共享等日常工作便捷操作。规范组织系统数据的采集、填报、汇总、统计、对接和共享，大大缩减数据传递与报送等环节的时间。规范全市统一的身份数字化认证，加强非***信息网上传输，加大全系统网络纵向和横向互联互通力度，提高行政办公效率。二是开通办公直通车。开通办公直通车，将非***的会议通知、工作指导性文件，第一时间送达基层党组织，鼓励下级党组织班子成员、科室等直接与上级党组织相应成员直接对话交流，不断缩短办公时间，提高办公效率。同时，利用短信平台，对重大事项、重点工作进行及时提醒，实现任务随时派发、进度随时查看、问题即时反馈，让党建工作不受时间、空间束缚，随时随地都可以办公，开启“互联网+办公”新常态。三是考核办公数据化。采取数据分析手段及时***方式，融入精细、绩效、目标管理等，吸收严肃党内政治生活细则、基层党组织积分制管理办法等标准，加大定量指标的权重，建立自下而上的“上级评价、自我评分、群众打分、平台统分、系统分析”5个层次的基层党组织和党员考核监督评价体系，各基层党组织和党员完成考评中的规定内容，系统自动生成结果，自动打分定级。目前，全市8000余个党组织、14万余名党员完成电子信息登记，纳入信息化管理。

突出平台拓展，致力于解决持续扶贫的问题。一是村级集体经济引领发展。搭建村集体经济产品展示平台，设定集体经济查看、维护、统计等功能，各村级党支部根据需要上传包括产品名称、类型、简介、图片、售价、计量单位、生产基地、联系电话、购买方式等内容后，经乡镇党委管理员审批后得以展示，真实反映集体经济发展变化，帮助各级党组织掌握实时数据，着力推进村级集体经济产业品牌战略体系建设引领经济发展。目前，各地共计上传各类村级农特产业品牌171个。三是春晖带动助力发展。结合“民心党建＋‘三社’融合促‘三变’＋春晖社”改革，着力“三库一平台”建设助力村级发展。全面统计春晖社和乡友人才基本信息，建立完善春晖社成员、春晖使者、乡友人才三个信息库；制定春晖社章程，探索建立“春晖基金”，搭建信息沟通平台，促进农村生产力、生产关系和资源要素等更好融合，助力农村经济社会持续快速发展。三是驻村管理推动发展。切实加强全市1100名机关干部、130名第一书记和425名驻村帮扶干部网上管理，各级党组织按月查看第一书记包括月工作日数、请假、外出、缺勤等签到记录，并根据工作时间段不在所在村2公里范围内或最后一次位置上传时间超过4小时的情况，确定是否在岗，进一步做好监督管理，推动脱贫帮扶工作更精准。同时，列出派出单位帮扶查看、维护和统计等功能，着力掌握帮扶进度，确保推动帮扶工作实现帮扶精准见成效。（黄欣）