铜仁供给侧结构性改革显成效

今年，贵州大龙汇成新材料有限公司投资2.15亿元采用新的绿色工艺设计，将原有3万吨/年的普通工业硫酸锰生产线，改造升级为5万吨/年的动力电池用高纯硫酸锰生产线，目前已部分达产，新产品供不应求，价格由原来的3500元/吨提升至6600元/吨，利润率由5%猛增至20%以上。

这是我市大力实施“千企改造”去产能，供给侧结构性改革稳步迈进的又一个生动缩影。

近年来，我市以供给侧结构性改革为主线，全市经济社会发展驶入快车道，从产能过剩退出、房地产市场去库存、金融风险防范化解、质量品牌创建等方面，深入推进供给侧结构性改革工作，改革成效明显，积极成效正在显现。

抓供需平衡，助推经济提质增量

2016年以来，我市出台了《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的实施意见》，把推进供给侧结构性改革当作经济发展方式转变和结构战略性调整的关键来抓，聚焦五大任务，瞄准关键领域和重点环节，打响“三去一降一补”攻坚战。

—“去产能”，目标明确。加快推进煤炭行业去产能，目前关闭煤矿3家，去化产能27万吨。加大地条钢地条钢、电解铝清理整治力度，全市目前无相关行业“僵尸”企业。

今年以来，我市启动大龙中伟废旧锂离子电池资源回收循环利用产业化项目，完成松桃三和锰业年产5万吨电解金属锰生产线整体升级改造、大龙红星年利用10万吨钡废渣生产新型建材项目。铜仁卷烟厂“退城进园”易地搬迁技术改造项目即将投产。

—“去库存”，精准发力。老百姓最关心房价，而在价格数字的背后，反映着最基本的供需关系。

今年，在铜仁上班的吴刚想在川硐麒龙国际购置一套房产。咨询之后发现，短短一年内，小区的房子每平方米涨到了4000多元，可选的楼层也很有限。“我朋友去年买房的时候一平方米才3000元左右，现在已经涨到4000多元，而且剩下的楼层都不怎么好。”虽远离城区，但销售热度可一点不减。

远离城区的房子卖得快，得益于我市交通和城市路网建设的稳步推进，购房者对以前较为偏僻的房产项目接受程度增高，今年我市又大力开展房地产“去库存”，截至目前，全市商品住房去存量219.98万平方米，同比增长11.37%。

—“去杠杆”，守牢底线。加强对两类机构日常监管，积极防范和严厉打击处置非法集资等举措，着力防范金融风险。加强政府债务风险防控，有序置换政府存量债务，截至目前，全市已累计置换存量政府债务629.38亿元，除外债转贷明确规定不能置换外，其余政府存量债务已于今年8月全部置换完毕，实现到期政府债务和逾期债务全覆盖。

加强金融领域信用体系建设，深入开展涉金融领域失信问题专项治理，积极推进农村金融信用市创建工作，有效降低金融杠杆风险，构建了良好的金融生态环境。

—“降成本”，见真效果。不折不扣落实各项税费优惠政策，全面实现建筑、房地产、金融和生活服务业税负“只减不增”目标，截至目前，全市减免税共计16.40亿元，增长37.04%，增加3.98亿元，预计全年将减免各类税费27.68亿元，切实减轻了企业负担。

—“补短板”，抓关键点。加快全局发展的重大基础设施建设，针对薄弱环节，着力于脱贫攻坚、基础设施、教育医疗三块短板，以“补”求进、“补”中赶超，目前黔北（德江）机场、渝怀铁路复线以及德务、铜怀、秀印、石玉、江玉、沿印、湄石7条高速公路建设顺利推进；铜玉铁路进入调试阶段，预计年底建成通车。同时，农村公路“组组通”三年攻坚行动顺利实施，发展基础不断夯实。

扬优势长板，培育发展新产业

—农业供给侧结构性改革取得新突破。

到了石阡,就到了茶的海洋。

石阡属于集高海拔、低纬度和寡日照于一体的地区,是常年空气质量优的温泉之乡、长寿之乡,生产高品质茶叶得天独厚。“石阡苔茶‘钾’天下”,钾含量高是石阡苔茶的另一“王牌”。

近年来，石阡县通过各种激励,加快茶园基地规模化建设、培育茶叶龙头企业、构建现代茶产业体系、推动石阡苔茶走向国际市场、2019年后进入中国茶产业十强县……目前苔茶现在总规模40万亩，丰产茶园近20万亩，年产茶叶1.9万吨，综合效应在20亿元左右。

今年预计全市新建茶园面积25.5万亩，投产茶园面积达127.34万亩，茶叶总产量10.2万吨，总产值111.3亿元，覆盖贫困人口8.25万人。这是我市聚焦“六大”主导产业，突出“一县一业”，大力发展生态茶、中药材、食用菌、生态畜牧业等特色产业，成功构建了“一县一业、一乡一特、一村一品”产业格局。

—旅游供给侧结构性改革取得新进展。

从开发单一景点到多景点开发，从单打独斗到抱团敲定旅游精品线路，江口绘出全域旅游路线图。

近年来，江口县围绕我市打造环梵净山“金三角”文化旅游创新区，抢抓国家旅游局、苏州市、省扶贫办对口帮扶发展机遇，成果申报梵净山国家5A级景区，目前，江口县通过集团整体开发等形式，投入20余亿元成功推出了“云舍古村”、亚木沟古寨、漆树坪原生态羌寨等乡村民宿品牌12个，发展农家乐、民宿客栈千余家，床位达8100个，全县民宿美食产业红红火火。

文化和旅游部在今年“中国旅游日”活动上推出“网友最喜欢的生态旅游目的地”榜单，梵净山景区名列十家入围景区之首。如今的江口处处是景点，成为无数游子远离喧嚣、放飞梦想的心灵圣地。

这是我市深入推进旅游发展带来的红利。在发展乡村旅游方面，目前已有江口县云舍村、思南县郝家湾村被纳入全省打造20个乡村旅游基地名单；碧江区茶园山村等10个村被纳入全省100个乡村旅游示范点基础设施建设（民生工程）名单。

不仅如此，我市商贸物流业发展稳步推进，截止目前，全市完成进出口贸易9335万美元，其中实体企业完成7500万美元。加大与阿里巴巴、京东商城、邮乐购等第三方大型平台的合作力度，鼓励和支持社会青年、大学生、产业带头人在网上开店创业，目前全市累计有网商网店2500家，建立健全农村三级物流配送体系建设，重点加强在乡镇到行政村一级物流建设，目前全市共有物流企业768家，规模以上物流企业26家，其中国家3A级物流企业4家，物流快递企业（含邮政EMS）共387家。

增创新驱动 转变激发新活力

走进位于大龙开发区的北部工业园区，到处绿树成荫、鸟语花香。华电、红星、重力科技、锂电产业园、煤电锰一体化基地等，一个个循环经济示范企业林立在大道两旁。

在大龙汇成新材料有限公司，厂区内“打造全球新能源基础材料基地”几个大字显得格外耀眼。生产车间内，黑色的锰矿粉经过传输带送入球磨机，研磨成矿浆的二氧化锰溶液和来自电厂锅炉烟气中的二氧化硫反应，生成硫酸锰溶液，硫酸锰溶液经过化合浓缩、离心、干燥等多道工序，白色的硫酸锰粉末便成为生产锂电池的重要原料，30%出口到世界各地。提炼后剩下的废渣，则送往几公里外的科特林水泥厂，成为制作水泥的重要原料。

“我们通过循环经济搭建资源综合利用新通道，把园区企业的锰渣为基础原料，把大龙华电的余热、废水、二氧化硫尾气,通过热电联产，经烟气脱硫、电解金属锰等一系列工序，生产出高纯硫酸锰、轻质碳酸钙。每年不仅可回收处理锰渣上百万万吨，还为大龙华电节约上亿元的环保费。”该企业相关负责人说。

近年来，我市以“千企引进”为抓手，建设了以锰系锂电新材料的大龙经济开发区国家级循环化改造示范试点园区，园内实现了“烟气脱硫、除尘”、“锰渣制砖”、“污水回收处理”的循环封闭生产，达到了低排放的环保要求，形成了成以大龙中伟、汇成等锂电新材料企业循环经济集群。

除此之外，我市大力大力引进新能源、大数据、大健康等领域重点企业落户，培育壮大新兴产业集群，由汉能集团和铜投集团共同投资的铜仁移动能源产业园太阳能薄膜铜铟镓硒新能源项目项目，将围绕该项目谋划新能源装备制造上下游产业链，打造铜仁高新区千亿级移动能源产业集群发展；铜仁高新区·碧江苏州产业园建设了电子信息终端产业园，入园入规企业目前已达14家，涵盖了手机终端、电子元器件、3D盖板等全产业链，形成了智能终端制造业产业集群。（铜仁日报全媒体记者  罗旭）