铜仁交管加减乘除推进放管服改革助力民生警务提质增效

近年来，铜仁公安交管紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”总要求,扎实推进公安交管“放管服”36项改革措施落地落细，推出“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施，“一次性告知、一站式办理、一键式预约”和“全城通”“一键通”“一证通”等交管业务服务流程更加优化，服务企业措施更加具体，审批时限大幅压缩，服务效能大幅提升，切实助力民生警务提质增效和转型升级，确保人民群众真正享受改革红利。

做加法，行政审批规范化。对行政许可、行政审批、公共服务等行政管理服务事项进行全面梳理，按照“一事项一标准”要求，修订完善《行政权责清单》，编制权力和责任清单，绘制行政许可事项办理流程图，完善接待群众、警务公开、特事特办、内部核准、监督检查等系列制度，对行政权力运行流程进行全面梳理，对涉嫌变相审批的备案、确认等非行政许可审批事项取消、变更管理流程。围绕“当场办、网上办、承诺办、限时办、就近办”和便民服务、从严监管等方面进行梳理，规范当场办18项、网上办25项、限时办8项、便民服务16项、从严监管5项等行政审批事项。

做减法，业务办理便捷化。按照“能放则放、应放尽放”要求，采取直接下放业务权限，25项车驾管业务办理权限全部下放至县级公安机关;坚持“简单事情即时办、复杂事情限时办、紧急事情特殊办”的原则，全面梳理、压缩办理时限，将新车注册登记、机动车辖区内转移登记、机动车转入业务、机动车迁出住所辖区等4项事项缩短至2个小时内办结;全面精简证明材料，将补牌换证、变更车辆信息、互联网面签等业务事项缩短至1个小时内;坚持“四个一律”，最大限度减少群众资料提供负担。截至目前，减免了18项车驾管行政审批业务中的14种证明材料，群众“一次排队、一次办结”，有效减少了办事等待时间。

做乘法，自助办理高效化。坚持向科技要警力，在全市11个车管所业务大厅增设了综合业务自助服务机32台、自助照相机11台、智能查验终端40台、“扫码付”电子支付收款终端80台，并安排导办员指导使用，极大方便了群众自助办理补换驾驶证、选号、查验、缴款、交通违法处理等业务。截至目前，群众通过设备自助办理交管业务3万余笔，群众等候时间平均缩短了76%。坚持网上网下融合的思路，依托“贵州交警”、“交管12123”APP等系统及“铜仁车管”微信公众平台，大力推进“网上办、一网办”，全市22项非查验类车管业务已实现网上申请、网上审核受理和邮寄送达。截至目前，网上办理交管业务688329笔。

做除法，问题整改最大化。始终坚持问题导向，强化问题整改落实。印发《铜仁市公安交管“放管服”改革督查整改工作方案》，实行局领导及责任科室“责任包保”机制，成立了一把手任组长的督查专班，建立“一日一督查”、“一周一通报”、“一案一***”工作机制，组成五个专项督查工作组对全市进行不间断督查，对“不放心”车管所采取驻点督导，问题不解决不收兵，对问题整改不力的必要时采取全盘接管措施。通过强化有效措施，在***第七次大督查中,铜仁市是全省唯一没有作为问题线索被督查的市州。(石一鸣)