凝心聚力砥砺前行奋力谱写铜仁文旅融合新篇章——铜仁市文体广电旅游局2019年度工作盘点

岁月不居，时节如流。2019年，注定是铜仁文化旅游业发展史上极不平凡的一年，注定是铜仁文旅人难以磨灭的一段珍贵记忆。按照市委、市政府的总体部署，组建市文体广电旅游局，“诗和远方”终于牵手走在一起，铜仁全面开启文旅融合发展的新时代，以“宜融则融、能融则融、以文促旅、以旅彰文、以体兴旅、和合共生”的总体思路，推进文体旅深度融合发展。铜仁,正在将得天独厚的文化旅游资源优势转化为发展优势,将千载难逢的发展机遇转化为政策红利,将前所未有的比拼压力转化为前进动力，铜仁文旅人大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，奋力谱写铜仁文化旅游的华丽新篇章。截至目前，全市接待国内过夜游客540.54万人次，同比增长23.81%，接待入境过夜游客6.37万人次，同比增长117.56%，其中入境过夜游增速持续列全省第一。

一、地上有座梵净山，天上有颗“梵净山星”，从此遥相呼应，璀璨星空

11月8日，国际天文学联合会小行星命名委员会正式向国际社会发布公告，将国际编号为“215021”号小行星永久命名为“梵净山星”，从此，地上有座梵净山，天上有颗“梵净山星”!此次成功命名“梵净山星”对扩大梵净山品牌影响力、丰富梵净山的科学内涵、促进铜仁市文化旅游产业和科普事业的发展，推进东西部扶贫协作具有重要历史性意义，也成为东西部扶贫协作苏铜两地真情实意的永久见证。仰望星空，追求思想光芒;脚踏实地，散发泥土芬芳，衷心祝愿“梵净山星”永远闪耀在宇宙苍穹之中!

二、弘扬长征精神、推动文旅融合，长征国家文化公园建设工作有序推进

7月24日，******、国家主席、中央军委主席***主持召开中央全面深化改革委员会会议，审议通过《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》。《方案》对长城、大运河、长征国家文化公园建设进行安排部署，是***推动新时代文物和文化资源保护传承利用的战略决策，是推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展、传承革命文化、发展先进文化的重要举措。贵州省是长征国家文化公园重点建设区，我市作为其中重要组成部分，是红三军(红二军团)创建黔东革命根据地、红六军团作为中央红军长征先遣队西征和红二、六军团长征经过的重要之地，拥有丰富的革命文物资源、生态资源、民俗资源和人文资源。我市将按照“一区两园三线多点”的思路抓好规划建设工作，在保护发掘和传承利用中进一步弘扬长征精神，推动文旅融合，促进地方发展。目前，已规划编制“保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现、人才提升”六个方面的130个项目合计180.2亿元，梳理红军村10个、长征徒步线路14条。

三、坚持“送文化”向“种文化”转变，铜仁市农村文化种子工程示范项目建设成效显著

为不断满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求，铜仁市积极争取第三批国家公共文化服务体系示范项目，探索培育“四颗种子”助力乡村文化振兴，打通了公共文化服务最后一公里。全市村级综合性文化服务中心覆盖率从 53.14%上升至86.45%，广播电视综合人口覆盖率从89.53%上升至100%，使“欢乐院坝”、“乡村大舞台”文化设施种子在农村落地生根。截止目前，全市共有村级农家书屋2735个，村级综合性文化服务中心2296个，农村文化活动广场1030个，乡村大舞台 426个，欢乐院坝 2620个，乡镇农民体育健身工程158个、村级农体工程22***个，文化信息资源共享工程村级服务点1943个。2019年3月，被国家文化和旅游部正式公布为第三批国家公共文化服务体系示范项目，为西部农村地区公共文化服务体系建设探索出了一条道路，为构建基本完善的公共文化服务体系提供了实践示范和制度建设经验。我市农村文化种子工程入选省委组织部“贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例”。2019年11月，松桃苗绣列入联合国教科文组织世界遗产地非遗可持续生计项目，被国家文化和旅游部纳入“非遗+扶贫”重点支持范围。

四、以举办2021年第十六届贵州旅游产业发展大会为契机，全力打造文化旅游胜地新标杆

7月，省旅发领导小组明确我市为2021年第十六届贵州旅游产业发展大会承办地。我市将围绕“2021年是***成立100周年、是我国全面建成小康社会之年、是我市撤地设市10周年”等重要时间节点策划主题、推出一批项目、推出一批精品旅游线路、促进工作统筹、实现全域联动、办出特色亮点等六个方面来谋划好第十六届贵州旅发大会，力争大会在形式上精彩、出彩，办出铜仁特色;在内容上亮点纷呈，讲好铜仁文化故事。提升“梵天净土·桃源铜仁”文化旅游形象，助推铜仁构建以文化旅游产业为核心的区域经济社会发展新模式，全力打造文化旅游胜地。

五、守初心、担使命--牢牢捍卫意识形态主阵地不放松

近年来，铜仁市文化市场综合行政执法支队认真贯彻全国、省扫黄打非会议精神，坚持依法行政，勇于开拓创新，主动担当作为，严守廉洁纪律，坚定政治信念，不断提高扫黄打非行政法治化水平，在黔东大门--铜仁1.8万平方公里的土地上，为维护全市意识形态领域与文化和旅游市场的安定繁荣作出积极贡献。铜仁市文化市场综合行政执法支队被评为2019年全省“扫黄打非”工作先进集体。2019年以来，在铜仁市文化市场综合行政执法支队的协调指导下，全市各级文化市场综合执法队伍共出动执法人员9868人次，摸排检查经营单位4155家次，责令改正25家次，当场处罚3家次，立案调查20件，办结案件21件，警告4家次，罚款14家次，罚款金额71500元，责令停业整顿11家次，吊销许可证2家。圆满完成庆祝新中国成立70周年活动期间广播电视安全保障工作，实现全程广播电视节目内容安全、传输安全、播出安全和导向安全，确保了全市广播电视意识形态领域安全、文化安全，营造了良好的舆论氛围，确保了文化旅游市场的持续繁荣稳定。

六、深化东西部扶贫协作助推脱贫攻坚取得实效

苏铜两地文化旅游、体育部门紧密围绕东西部扶贫协作总体部署，积极落实苏铜文化旅游帮扶合作协议内容，全力实施文旅融合方略，开展了全方位、深层次协作帮扶，为绘就我市文体旅事业协同发展蓝图，构筑文化旅游胜地注入不懈动力。借智借力苏州文化创意产业优势资源，孵化培育壮大我市文化创意产业。以苏州对口帮扶为契机，积极服务“一带双核”重大战略部署，邀请苏州市在文化创意产业方面进行精心指导。不断培育延伸铜仁文化旅游产业链，建成了“苏州(铜仁)丝绸品牌展示中心”，首批苏州丝绸品质认证的产品进驻中心，充分展示苏州丝绸文化和丝绸工艺。由苏州方重点支持，拟共同在“一带双核”古城区打造铜仁文化创意产业园。今年与苏州市合作打造了10个乡镇综合文化站和乡村旅游融合示范点;苏州市乡伴集团帮扶碧江区范木溪树蛙部落精品民宿项目资金1500万元，拟建7座三角木屋精品民宿已建成4座;万山区与苏州高新区合作，开发占地面积为369亩的牙溪泰迪农场项目，投资1亿元，以107户原生态村民房屋为基础改造的精品民宿酒店，每平米租赁费150元，户均增收2万元。2019年，通过东西部扶贫协作全市争取各类项目资金及产业投资1.18亿余元。截止目前，全市共接待江苏省游客11.251万人次。

七、深入开展文化“四送”“四享”活动，提升易地扶贫搬迁群众获得感幸福感

按照省委省政府、市委市政府建立易地扶贫搬迁后续扶持工作“五个体系”相关要求，市文体广电旅游局结合自身职责职能，围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，抓重点、补短板、强弱项，全力做好易地扶贫搬迁后续文化服务篇章，在全市安置点着力构建“结构合理、功能齐全、方便快捷、优质高效”的文化服务体系，扎实开展了送一场演出、送一场电影、送一堂文化讲堂、送一场读书活动的“四送”活动和享受免费的广播电视服务、享受免费文化产业就业培训、享受优惠的文旅服务、享受绿色通道服务的“四享”服务，有效提升了搬迁群众的获得感、幸福感，确保了易地扶贫搬迁文化政策有效落地，为决战决胜脱贫攻坚凝聚了文化的磅礴力量。今年以来，积极争取上级资金500余万元用于全市易地扶贫搬迁安置点文化服务体系建设，并将大龙德龙新区、万山旺家等9个易地扶贫搬迁安置点作为全省公共文化服务试点打造。我市在今年4月全省易地扶贫搬迁安置点文化服务体系建设推进会上以“四送”“四享”为主题作经验交流发言，得到省文化和旅游厅主要领导的高度认可。

八、铜仁市建立重点文物包保责任制强化文物安全

为确保文物安全，贯彻落实好中央和全省关于加强文物保护工作的决策部署，铜仁市结合实际，不断创新，出台了《铜仁市重点文物包保责任制工作实施方案》，落实国家、省、市、县四级文物包保责任，确保文物得到有效保护，在全国属于首创，这一有效机制得到省文化和旅游厅的充分肯定并在全省推广。截至目前，全市8处全国重点文物保护单位、96处省级文物保护单位已全部明确县级领导干部进行包保。全市共争取文物保护各类专项资金5905.68万元，为全市文物保护和传承提供有力资金保障。

九、坚持“三个全覆盖”推进“智慧广电”公共文化服务体系建设

为扎实推进国家级智慧广电综合试验区建设，我市以多彩贵州“广电云”村村通、户户用工程建设为抓手，坚持“智慧广电”光缆传输村村通全覆盖、数字电视移民安置点户户用全覆盖、公共文化服务贫困群众全覆盖，全力推进“智慧广电”公共服务体系建设，打通了广播电视“信息高速公路”最后一公里，基本满足了人民群众日益增长的美好精神文化生活的需要，有效解决了收看有线数字电视难、农村宽带上网难、政策宣传进基层不及时不精准、农村综治信息化网格化管理难、农村群众接受科技新知识新技术难、农村教学资源短缺等难题。截至目前，全市累计完成“智慧广电”户户用工程新增用户60658户，完成投资7582.25万元。2019年4月，市文体广电旅游局被国家广播电视总局评为2018年度基层广播电视统计先进集体。

十、铜仁市竞技体育在国际、国内赛事屡获佳绩、捷报频传

我市认真贯彻******关于体育工作的重要论述，深入实施全民健身国家战略，推动群众体育、竞技体育、体育产业、文化体育旅游融合发展。以创建全国体育旅游示范区为契机，不断满足人民群众多层次多样化运动健康生活需求，持续提升我市体育工作发展质量，奋力开创铜仁竞技体育工作新局面。铜仁骄傲王堂林在第七届世界军人运动会开幕式上担任火炬手，并在军事五项中取得团体冠军、500米障碍赛接力冠军、个人全能季军等殊荣，据不完全统计，今年以来，铜仁籍运动员在国际国内赛场上获得53金28银54铜总共135枚奖牌的的好成绩，其中在国际比赛中获得2金1银2铜;在国内比赛中获得9金1银;在省级比赛中获得42金26银52铜，铜仁籍体育健儿以顽强拼搏的体育精神为国家、为贵州、为铜仁奋力谱写体育荣誉新篇章。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!2019已悄然而去，2020正向我们大踏步走来，感恩新时代，不负新时代，2020铜仁文旅人将更加坚定发展的信心和决心，进一步强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的作风，勠力同心，锐意进取，推动文化旅游高质量发展，为实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出铜仁文旅人新的更大贡献，向市委、市政府和全市人民交出一份优异的答卷!