沿河自治县第八届人大二次会议举行第二次全体会议

1月8日上午，自治县第八届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。会议由大会主席团常务主席、大会执行主席肖忠甫主持。会议应到代表228名，因病因事请假19名，实际到会209名，符合法定人数。

大会主席团常务主席任廷浬、席宁、何支刚、刘明军、陈代才、肖忠甫、冷应芬、高文智、李仕学、周宗烈、魏宗尧在主席台前排就座。在大会主席台就座的还有大会主席团全体成员，不是自治县人大代表的县委副书记。

大会听取了自治县人大常委会主任席宁作的《自治县人大常委会工作报告》，自治县人民法院院长王进作的《自治县人民法院工作报告》，自治县人民检察院检察长作的《自治县人民检察院工作报告》，自治县人大常委会副主任李仕学作的《沿河土家族自治县古茶树保护条例(草案)》起草说明;表决了大会《选举办法(草案)》;县委常委、组织部长、统战部长田兴国宣读了主席团向大会提名推荐自治县监察委主任、自治县人大常委会委员候选人名单，并作人事安排说明。

席宁所作的工作报告指出，一年来，自治县八届人大常委会在县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和******系列***精神，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照自治县八届人大一次会议确定的目标任务和依法治县工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，如期完成既定工作目标任务，为助推沿河经济社会发展、加快法治沿河进程作出了应有贡献。

报告强调，过去的一年，自治县人大常委会围绕中心、服务大局，充分发挥集体领导作用，凝聚全体代表力量，注重民本民生，办理建议意见，倾听群众声音，监督“一府两院”依法行使宪法和法律赋予的各项职权，奋力推进生态优、百姓富、实力强的美丽新沿河。

报告指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，自治县人大常委会工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和******系列***精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，充分发挥人民代表大会制度优势，全力维护和巩固党的执政地位，全力实现和保障人民当家作主，全力推动和促进全面依法治县，按照县委的决策和部署，聚焦人民群众的关切和诉求，切实履行宪法和法律赋予的职责，为建设生态优、百姓富、实力强的美丽沿河做出积极贡献。

围绕以上总体要求，报告明确了2018年常委会的重点工作：一是坚持党的领导，落实县委决策部署将更加坚定;二是强化监督职能，工作监督力度将更加强劲;三是注重法律效益，法治建设步伐将更加稳健;四是重视代表工作，代表主体地位将更加凸显;五是加强自身建设，履职服务能力将更加提升。

王进所作的报告指出，2017年，自治县人民法院以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大精神，紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主线，牢牢把握“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，全年共受理各类案件3200件，结案3133件，同比分别上升15.69%和17.56%，结案率97.91%，同比上升1.56个百分点，为建设生态优、百姓富、实力强的美丽沿河提供了有力司法保障。

2018年将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，一是要在学习贯彻落实党的十九大精神上力求真学真懂、融会贯通、人人皆知;二是要在服务大局上力求新作为;三是要在司法为民上力求新举措;四是要在公正司法上力求新突破;五是要在司法改革上力求新进展;六是要在队伍建设上力求新建树。

李德慧所作的报告指出，2017年，自治县人民检察院在县委和市人民检察院的坚强领导下，在自治县人大及其常委会的有力监督下，自治县人民检察院全面贯彻党的十八届六中全会和十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，加强检察监督，深化司法改革，推动平安沿河、法治沿河和过硬检察队伍建设，忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责,共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事案件258件377人，同比件数上升9.3%，人数上升20%，依法批准逮捕186件261人。受理审查起诉案件317件461人，同比件数上升16.4%，人数上升18%，依法提起公诉229件336人，同比起诉件数下降4.8%，人数下降5.1%，为美丽沿河建设提供了有力的法治保障。

2018年，将全面深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，主动适应经济发展新常态，自觉将检察工作置于全县经济社会发展大局，充分发挥检察职能，强化法律监督，切实维护社会稳定，围绕“整体工作争先进、单项工作争冠军”的工作目标，全力服务大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，为生态文明建设、决战脱贫攻坚提供坚强的法治保障，续写新时代沿河检察新篇章。

李仕学从制定《条例(草案)》的背景与必要性、《条例(草案)》制定的立法依据和起草过程、《条例(草案)》的主要内容等三个方面对古茶树保护条例的起草进行说明。说明指出，《条例(草案)》自2016年正式启动以来，开展了外出考察、立法调研等活动，初稿形成后，组织县立法咨询专家讨论3次，自治县人大常委会主任席宁听取汇报和组织审稿5次、召开主任会议审议4次和常委会审议3次，还多次请省级茶产业和立法专家帮助修改和提出指导意见，并经省人大民宗委组织专家论证。

列席会议的有：不是自治县人大代表的其他县级干部;出席政协沿河土家族自治县八届二次会议的全体委员;不是自治县人大代表的县委、县人民政府工作部门和直属机构负责人及武警沿河中队、沿河消防大队、各人民团体和省市驻沿单位负责人，不是自治县人大代表的乡镇长，乡镇(街道)人大副主席(副主任)，在沿的十二届全国人大代表和省十二届人大代表、市二届人大代表等。(文/田永胜 图/席芬芳 )