遂宁市委首轮巡察剑指脱贫攻坚领域

　　市委首轮巡察剑指脱贫攻坚领域

　　首战告捷 发现问题线索48件

　　2016年12月，因违反廉洁纪律及国家法律法规规定，安居区水务局原党组书记、局长张伯权被开除党籍、开除公职，其涉嫌受贿问题被安居区人民检察院立案侦查。张伯权案的问题线索，正是在市委首轮巡察中发现的。

　　“苍蝇乱飞，其害如虎。”2016年6月，市委响应中央和省委部署，决定逐步在市县两级建立巡察制度。当年10月，经过4个月的精心筹备，市委巡察机构正式组建，旨在优化监督格局、整合监督力量、延伸监督触角、匡正基层风纪，切实解决基层不正之风和腐败问题，推动全面从严治党在基层落地生根。

　　首战告捷

　　剑指微腐败 发现问题线索48件

　　在市委巡察组上报市委的简报中有这样一组数据：在为期1个月的巡察了解中，累计谈话205人次，受理信访举报56件次，发现问题线索48件，涉及县级干部12人，科级及以下干部13人。

　　巡察机构建立不到半个月，市委首轮巡察宣布启动。开篇之举剑指党委政府尤为关心、群众尤为关注的脱贫攻坚领域，市农业局、市水务局、市扶贫移民局成为第一批巡察对象。

　　首轮巡察中，各巡察组对带有苗头性、倾向性、普遍性的问题和现象，及时向市委和分管市领导报告，提出意见建议，做到抓早抓小、防微杜渐。按照管辖权限，向市纪委、市人社局、县（区）及时、准确移交问题线索48条。

　　根据巡察成果，市委巡察办提出5项工作建议，均得到市委同意，并开展五类问题专项整治工作，从面上推进全面整改。其中，整治“小金库”专项行动已于今年1月23日启动。

　　结合脱贫攻坚巡察主题，巡察组发现脱贫攻坚推进中存在部分扶贫项目推进、督导不力等问题，5条相关的问题线索移交市电视问政栏目——《阳光问廉》，以此促进问题更好、更快解决。

　　政治站位

　　严查严办 优化政治生态

　　市农业局安全生产监管科科长唐某因为旷工被辞退。市扶贫和移民工作局党组3名党员干部、1名预备党员因向巡察组提供“三会一课”虚假资料被诫勉谈话，该局党组作出书面检查。巡察工作在遂宁虽然开展时间不长，但已形成有力震慑，不仅发现了一批发生在群众身边的贪腐问题线索，而且有效填补了基层党内监督短板，进一步优化了基层政治生态。

　　我市首轮巡察开展以来，不断有身边的“重磅新闻”在干部群众间流传，让基层干部对全面从严治党感受得越来越真切。

　　“民主集中制流于形式，‘三重一大’集体决策执行不力。”在市纪委监察局官方网站上，首轮巡察向社会的公开稿中对反馈问题的描述直言不讳，从直面问题、自亮家丑的态度中，老百姓看到了市委将全面从严治党引向深入的决心。

　　创新方式

　　总结推广 突破巡察难点

　　在具体实践中，我市借鉴省委巡视工作和其他省市巡察工作经验，积极探索符合基层实际的方法。市委巡察办主任何辉介绍，我市结合工作实践，总结运用“延伸式”“日志式”等巡察方式，实现难点突破。“延伸式”巡察是指在巡察市本级单位时，结合该领域项目安排和资金流向，延伸至县（区）部门和企事业单位，实施市、县（区）一体巡察。如首轮巡察中，了解到市水务局个别领导干部利用职务之便插手工程、优亲厚友问题，巡察组立即将巡察范围延伸到县（区）水务系统。

　　“日志式”巡察指巡察组对巡察工作一日一记，全程留痕，既规范工作，又便于更好地从这些记录中发现苗头性、倾向性、普遍性问题和现象，抓早抓小、防微杜渐。如巡察组梳理工作日志发现，私设“小金库”问题依然较为普遍，于是向市委、市政府建议开展专项治理行动。

　　“巡察利剑出鞘要的就是首战必胜。”市委常委、市纪委书记熊隆东表示，“我们将牢牢扛起全面从严治党的政治责任，全力推动巡察工作，努力营造政治生态上的绿水青山。”根据市委首轮巡察情况，市委、市政府决定开展整治“小金库”专项行动和招投标领域违纪违法问题专项治理，加大重大决策部署落实不力责任追究，通过巡察整改，不断巩固发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。