铜仁市财政局采取五项措施做好漠视侵害群众利益整治工作
自9月全市专项整治漠视侵害群众利益工作启动以来,铜仁市财政局党组高度重视,狠抓组织领导、加强问题排查、加大督促指导、建章立制,全力做好专项整治漠视侵害群众利益问题工作。
一、加强领导,组建工作专班。为认真贯彻落实《铜仁市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》(铜教组发〔2019〕5号)明确由市财政局负责牵头整治的事项,切实抓好专项整治工作,及时成立了局党组书记、局长杨彪任组长,其他党组成员任副组长,相关科室负责人为成员的专项整治漠视侵害群众利益问题工作专班,工作专班下设办公室在农业农村和基层财政管理科,抽相关同志具体办公。
二、制定方案,及时安排部署。一是及时学习传达贯彻会议精神。10月17日,局党组书记、局长杨彪主持召开局党组会议,传达学习贯彻市纪委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作部署会精神,研究决定了抓专项整治漠视侵害群众利益问题工作的牵头领导和责任科室,对涉及市财政局牵头和配合的工作提出了具体措施,作出具体的安排部署。二是制定工作方案。根据《铜仁市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》中明确市财政局的牵头事项,结合财政工作实际,制定印发了《铜仁市财政局贯彻落实铜仁市专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》,明确了整治事项、整治时间、整治措施和完成时限。三是及时召开工作部署动员会。局党组书记、局长杨彪主持召开市财政局专项整治漠视侵害群众利益问题工作部署动员会,会上宣读了《铜仁市财政局贯彻落实铜仁市专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》,对切实抓好专项整治漠视侵害群众利益问题工作进行了再次安排部署,并提出具体要求。11月11日,召开扶贫资金管理使用不规范专项治理“回头看”工作推进会,再次对专项整治漠视侵害群众利益问题工作进行了安排,提出了问题整改要求。
三、加强排查,建立问题台账。结合扶贫资金管理使用不规范专项治理工作,对区县自查出来的问题再次进行了全面梳理和排查,梳理排查出漠视侵害群众利益问题5个。针对梳理排查的问题,及时建立了工作台账,进一步明确整治责任人、整治措施和整治时限。目前,已完成问题整改3个,还有2个正在整改中。
四、强化督办,整改落实见效。一是开展扶贫资金管理使用不规范专项治理“回头看”工作。下发了《关于进一步做好扶贫资金管理使用不规范问题专项治理整改工作的通知》《关于开展扶贫资金管理使用不规范专项治理“回头看”工作的通知》《关于进一步做好财政惠农(涉农)补贴资金“一卡通”集中统发工作的通知》,并将省级交叉检查反馈扶贫资金管理使用不规范的22个问题全部纳入“回头看”内容,要求区县按照问题清单,责任清单,对已经销号和长期坚持整改的问题逐一进行检查,看整改是否到位,已经销号的问题是否反弹,印证资料是否支撑问题整改,需要长期坚持整改的问题是否建立了相关制度等,同时对“回头看”排查出的问题提出了限期整改时限,确保上级反馈和举一反三自查的问题全面整改落实到位。二是开展督查调研。下发了《关于开展扶贫资金管理使用不规范专项治理未整改问题专项督查暨“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的通知》,组建专项督查调研组对沿河、松桃、江口、印江、大龙等区县扶贫资金管理使用不规范专项治理未整改问题、2018年、2019年财政涉农资金整合工作和财政专项扶贫资金管理使用情况、“一卡通”涉农补贴发放工作开展情况等工作进行督查调研,并撰写了《关于铜仁市财政涉农资金整合工作的调研报告》。三是开展扶贫资金“趴窝”问题专项治理工作。制定印发了《铜仁市扶贫资金“趴窝”专项清理工作方案》,在全市范围内对2016-2019年10月底用于支持实现现行标准下脱贫攻坚目标的各类扶贫资金开展专项清理,要求于11月15日前完成清理工作。四是坚持定期通报制。对扶贫资金管理不规范专项治理未整改问题和省级交叉检查反馈问题实行一日一督办,每周一调度,下发扶贫资金管理使用不规范专项治理推进情况通报3期。
五、建章立制,提出问责建议。根据《贵州省扶贫资金管理使用问责办法》规定,对扶贫资金管理使用不规范问题专项治理工作中发现的违规使用财政扶贫资金的问题进行了梳理,并向市纪委呈报了《关于扶贫资金使用不规范专项治理中发现的违规使用财政扶贫资金问题需问责的建议报告》。同时,制定了《进一步加强和规范扶贫资金管理使用的意见》,印发了《铜仁市扶贫资金管理使用政策汇编》、草拟了《铜仁市扶贫资金管理使用问责办法(征求意见稿)》。