谋求杨浦全民健身事业向广度深度迈进

                                           　　2017年杨浦群体工作围绕建设本区“三区一基地”的总体目标，以“转职能、强基础、惠民生”为总体要求，谋求全民健身事业向广度和深度迈进，形成群体工作发展新常态，稳步落实5个推进。  　　1.进一步加快政府职能转变，提升公共体育服务能级。一是宣传贯彻《杨浦区全民健身实施计划（2016-2020年）》。召开贯彻落实《实施计划》工作会议，细化指标，明确分工，进一步落实全民健身联席会议成员单位工作职责。整合社会资源，共同推进《实施计划》的贯彻落实； 二是制定完善群众体育评估机制。完善街镇群众体育工作评估、社区体育健身俱乐部、社区公共体育设施建设管理等重要评估方案，以体育评估为导向，推动工作目标的有效落实。   　　2.进一步加强设施建设管理，改善市民日常健身环境。  　　一是健身设施补短板。推进区政府实事项目建设，建成10个健身点、5条健身步道、1个区级健身中心。大力推进市民健身活动中心建设，完成2个社区（平凉、新江湾城）市民健身活动中心的建设、挂牌，向社区市民全面开放；二是特色项目出亮点。做好杨浦滨江带体育设施布点，设置滨江慢走道、慢跑道、骑行道、市民球场、可移动式集装箱健身房等设施。打造路跑服务站，与耐克大中华区总部合作，在杨浦滨江带沿线或新江湾城内建设路跑服务站，结合高科技体育产品和服务信息展示、路跑爱好者体能测试和专业科学指导，打造路跑爱好者服务基地；三是建设主体呈多元。继续会同总工会打造“职工体育生活化”基地。与区域高校联动，深入探索高校体育场馆资源共享机制；四是管理模式有突破。结合实际探索公共体育场馆社会化运营的专业托管模式，做好公共体育场馆公益性开放工作。   　　3.进一步创新办赛模式，打造区域精品赛事。全面打造上海城市业余联赛杨浦赛区各项比赛。做好全年赛事整体规划、顶层设计和形成群体赛事的多元办赛体系及品牌效应。重点办好杨浦新江湾城半程马拉松、杨浦足球超级联赛，承办好全国春季蹼泳锦标赛、全国羽毛球业余联赛等国家级赛事。在办赛过程中，把握4个“注重”。一是注重参赛人群。突出对青少年、在职职工、老年人三类人群的广覆盖，同时，将赛事和培训相结合，以赛事促培训，以培训强赛事；二是注重深化部门联动。树立“大体育观”，加强体制内各类资源的联动、联合，多部门合作共赢，使各项赛事的品质上一个台阶；三是注重扩大社会发动。把办赛职能交给体育活动中心、协会、俱乐部、社团等体育社会组织及有关体育公司，激发相关社会组织及企业的活力，进一步实现办赛主体的社会化、多元化；四是注重探索绩效评估。请第三方参与赛事的绩效评估，通过赛事调研、确定市民喜爱的项目、淘汰市民参与率低的项目，引进市民参与度高的项目，从而提升公共体育服务与活动的服务质量与效率。还要健全赛事活动安全风险管理制度，强化风险评估和安全预案工作。  　　4.进一步优化健康服务，加强科学健身指导。一是积极推进健康杨浦建设。加强体卫结合和非医疗健康干预，在四平街道试点，按照“1+2+1”模式（即全科医生1名、健身指导员2名、健康自我管理小组组长1名）配备“体卫结合”服务团队，开展高血压、糖尿病等慢病干预，构建社区“体卫结合”工作新模式，并通过试点工作努力形成可复制、可推广的工作模式；二是着力推进社会体育指导员队伍建设。针对指导员目前普遍存在的“重数量轻质量”、“重培训轻管理”的现状，要多措并举来提升社会体育指导员服务能力和水平，带领更多市民加入健身行列。加强指导员协会开展专项调研，摸清现有区域内指导员现状，根据实际情况明确指导岗位，实行工作记录，切实提高上岗比例。