铜仁项目建设廉政档案工作引起社会各界和媒体持续关注

    12月13日铜仁网讯，11月29日，省纪委监察厅网站刊发了《铜仁:探索建立项目廉政档案终身责任制》；12月5日，新华社刊发了《贵州铜仁：建项目“廉政档案”防工程领域腐败》；12月7日，省委办公厅《信息摘报》刊发了《铜仁市探索建立项目廉政档案终身责任制》……近期，社会各界和新闻媒体对项目建设廉政档案工作进行持续关注。

贵州新闻联播报道铜仁市项目建设廉政档案工作

    近年来，铜仁市针对项目建设数量多、资金量大、腐败易发的特点，为从源头预防和遏制项目建设领域腐败行为发生，推进了全面从严治党主体责任的落实，出台《关于建立项目建设廉政档案的实施意见》，探索实施了项目建设廉政档案制度。将政府采购货物30万元、工程建设招投标200万元以上的政府投资类（含BT等项目）、招商引资类和国有资产处置类项目，全部纳入建立廉政档案管理范围，明确由项目业主单位、招商引资单位、国有资产处置单位及其派驻纪检监察负责项目廉政档案建设，贯穿项目立项、发包、建设、监理、验收、建成使用等全过程，重点包含集体讨论项目的会议纪要、立项报告、批文等资料。监督范围覆盖业主方、施工方、工程监理方在内的所有工程参与人员。凡发现有人以暗示、授意、递条子、打招呼等形式插手、干预项目建设行为的，以文字、图片、音像资料等形式记录在案。若发现违纪违法行为，将严格实行“一案三查”，追究直接责任、主体责任和监督责任。国家公职人员实行终身问责，项目代理机构或实施企业纳入“黑名单”，禁止参与全市公共资源交易和项目招投标活动。截至目前，全市共开展项目廉政档案建设督查抽查270余轮次，1723个建设项目中建立廉政档案1696个，建档率达98.4％，发现纠正问题500余个，立案5件，党政纪处分5人，9个单位的14个项目因廉政档案建设不合格被通报，相关部门负责人被约谈。
    “项目建设各个环节不乏管理规定，现实情况是一大堆规定却管不好一个项目，究其原因还是缺乏一个统领问题。项目廉政档案正好解决了这个问题。项目建设廉政档案是纲，各项规定是目，通过项目建设廉政档案将各项规定统一起来，实现纲举目张，最大限度地发挥各项规定的作用，形成了监督管理合力。”新华社贵州分社记者向定杰在铜仁采访时如此说。
    铜仁市项目建设廉政档案工作还引起各研究机构和人员的关注。9月16-20日，由中国社科院马克思主义研究院院长、党委书记邓纯东率领的中央马克思主义理论研究和建设工程重大项目“国家治理体系和治理能力现代化问题研究”课题调研组，对铜仁项目建设廉政档案工作进行了专题调研。由铜仁市纪委、铜仁市委党校廉政文化实证研究基地联合开展的《铜仁市项目廉政档案建设的实践与探索》课题，在9月28日召开的铜仁市纪检监察学会一届二次代表大会暨第二届党风廉政理论研讨会上获得“一等奖”。
    同时，铜仁市项目建设廉政档案工作的经验和做法还被《贵州新闻联播》以《铜仁：“廉政档案”构建项目建设“防火墙”》报道；被《贵州改革情况交流》2016年第83期以《铜仁市积极探索项目建设廉政档案责任终身制》刊发；被《贵州纪律检查体制改革工作简报》〔2016〕第30期以《铜仁市项目建设廉政档案的做法及成效》刊发，社会各大媒体纷纷转载和介绍铜仁市项目建设廉政档案的经验和做法。（苏畅才 张继军）