铜仁市做好五篇文章确保财政任务不减目标不变排位靠前
8月8日,铜仁市召开上半年全市财政经济运行分析座谈会,会上听取了各区县财政局长工作情况汇报和财政工作建议意见,总结了全市财政上半年运行情况,分析了当前财政经济形势,安排部署了下半年财政重点工作。
根据铜仁市经济工作预定目标,会议明确2016年下半年全市公共财政预算收入任务需完成24.78亿元,公共财政预算支出需完成142.6亿元。
做好改革文章,推进各项财税改革。根据中央供给侧结构性改革要求和新《预算法》的规定,区分情况、分类推进各项财税改革。着力改进预算管理制度,推进全口径预算管理,将政府收入和支出全部纳入预算管理,逐步建立预算稳定调节基金制度,推进预算信息公开常态化。紧跟上级改革步伐,积极推进“营改增”的全面实施,协调相关部门做好资源税、房地产税等改革的相关工作。着力建立事权和支出责任相适应的制度,逐步理顺市区事权与支出责任划分,适度增强市级统筹调控能力,实现管理职责和事权、财力相适应。
做活发展文章,壮大财政经济实力。不断完善和优化财政支持经济发展的方式,注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,加快全市经济发展方式转变和经济结构调整。全面落实大扶贫战略行动,发挥政策组合效应,整合财政涉农专项资金,支持精准扶贫、精准脱贫。着力改善投融资环境,建立政府引导、社会参与、市场运作的重大项目投融资模式。积极争取上级资金支持,鼓励和引导民间资本参与重大基础设施、重大产业项目建设,为促进经济社会事业发展增添后劲。
做细征管文章,保持收入稳定增长。强化收入目标管理,及时分解落实下半年收入目标任务,细化到月、到税种、到税源点,从头抓紧,从早抓起,确保各项收入及时足额入库。密切关注财政经济运行态势,充分利用财税银联席会议制度,及时剖析影响财政收入增减变化因素,加强对重要行业、重点企业的监控。继续保持和增强重要税源和主体税种的增收能力,加大对小额零星税源的摸排力度,努力使经济发展成果及时反映到财政收入上来。
做优支出文章,强化民生改善投入。面对紧张的财力状况,牢固树立过紧日子的思想,既适应过紧日子,又学会过紧日子,积极倡导厉行节约,坚持勤俭办一切事业,切实加强对“三公”经费的管理,把财政资源更多地用于保障和改善民生为重点的社会事业建设,用于增强社会公共服务能力,保证教育科技、医疗卫生、农林水利、社会保障、节能环保等重点支出需要。
做强队伍文章,提高财政干部素质。强化学习培训教育,围绕开展“两学一做”学习教育,不断提高财政干部综合素质。加强调查研究,加强对重大财政改革事项、体制机制创新的集体讨论和集中研究,强化调研成果的转化运用。优化人员配备,严格廉洁理财,激发干部队伍活力与创造力,进一步提高财政队伍的执行能力,努力打造一支团结坚强、廉洁高效的财政干部队伍。