万山区三项举措探索建设农村互助幸福院

　　近年来，万山区积极探索农村互助幸福院建设和管理机制，通过整合资源、创新模式、规范管理等措施，着力解决农村空巢、独居和留守老人的养老难题。

　　一是整合资源。制定《万山区农村互助幸福院建设五年行动计划（2015-2019年）》，以村为单位，对互助幸福院建设的数量布局、建设标准、建设类型等方面提出硬性指标，实行政府、社会与个人三级联动，通过省市补助、本级财政投入和整合农村公共服务资源等途径，解决资金难题。并采取村组联合新建、闲置集体房屋利用、租借村民房屋等方式，在人口密集、交通便利、院落独立的地方建设或改造村级互助幸福院，实现了科学布局和标准化建设。

　　二是创新模式。按照“集中居住、统一管理、互帮互助”的原则，将有养老需求的老人分为有较强经济实力、子女有一定经济实力、经济差且居住偏远等三种类型，结合实际，创新探索“自带食材+集体补助”“自愿缴费+政府补贴”“自己种菜+社会支持”的三种模式，实现了模式灵活、运转简单，既为老人提供了集中居住、互相照顾、快乐生活的空间，又保障互助幸福院收支平衡长期正常运行。

　　三是规范管理。对全区农村互助幸福院实行统一规定基本设施设备采购目录、名称、牌子、制度上墙和建立资产台账“五个统一”的标准管理模式。创新实行“村委会+老年人协会”管理方式，即村委会负责互助幸福院的重大决策、资金募集、基础设施建设等工作，在每个互助幸福院成立一个老年人协会，负责组织院内文体娱乐、日常运行管理，通过夕阳红歌舞队、聊天角等活动的开展，搭建起了交流、沟通、谈心、娱乐平台，实现老有所乐。

　　截至目前，累计投入资金325万余元，建成并投入使用互助幸福院28个，面积达1.5万平方米。