思南县四个一批处置僵尸企业
今年以来,思南县以推进供给侧结构性改革为方向,坚持市场引导、政府推动、企业为主体开展工作的原则,坚持因企施策、积极稳妥,主动减量、优化存量、引导增量的原则,坚持多兼并、少破产的原则。运用市场机制、经济手段、法律制度,确保社会大局稳定的前提下,采取退出、重组、提升、改造“四个一批”处置方式,稳妥推进处置“僵尸企业”。
一是关停退出一批。对产能落后,不符合国家产业政策、环境污染严重、安全隐患突出的企业,采取关停退出的方式处置,我县目前有思南县酒精厂、铜仁乌江第一缫丝厂、思南县饲料公司、机立窑水泥思南县水泥厂被关停退出,涉及企业安置人员352人,根据劳动合同法规定,按社平工资1-2倍每个工龄进行安置。
二是兼并重组一批。对于产能规模萎缩、重复建设严重、产业集中度低、长期经营亏损而陷入困境的企业,通过资产收购、产权转让等方式进行兼并重组,提高产业集中度,实现规模化、集约化经营,全面提升企业发展的质量和效益。思南县化工厂,其产能规模较小,但资产优良,有市场前景,对其进行股份制改造,走集团化道路加入贵州久联集团后,其产能由2500吨无锑炸药提升到1.2万吨乳化炸药,年产值提升到8000万元以上。对原思南县油脂化工厂、粮食加工厂、县粮食购销公司进行资产重组,实施异地技术改造,甩掉包袱、降低成本,改制完成后组建新的南江粮油购销公司,其年产值已达2000万元以上。
三是强化管理提升一批。对因管理水平相对滞后,难以适应新形势,企业经营管理体制跟不上市场变化而陷入困境,但产品有市场,还存在较大发展空间,通过管理提升有望摆脱困境的企业,通过招商引资,引进新技术,注入新的血液,全面加强企业质量、成本、营销和投资管理,挖掘发展潜力,降低生产成本,千方百计向管理要速度、要效益。思南县乌江酒厂,由于企业经营管理不善,政府采取由国有资产管理公司收回商标和生产许可证,引进有实力的专业企业整合资产,壮大其产能,其年产值已突破2000万元,思南县酱园通过土地置换和股份制改造,实施异地改扩建项目。
四是技术改造提升一批。对处于发展前景良好的行业,具有一定发展潜力和技术基础,但因企业技术工艺落后、产能效率低下、市场竞争能力弱、经济效益低而陷入困境的企业,通过加大技术改造投入,开发生产适销对路的高附加值产品,进一步提升管理水平,创新运营模式,重新焕发生机活力。我县原水泥厂,由于其产能较小,工艺落后,不符合国家产业政策,为发展地方经济,通过招商引资,实施异地技术改造,新建了一条年产120万吨干法旋窑水泥生产线,改造完成后,年销售收入达到4亿元以上,年创造税收3000万元以上。