改革激活力资本不沉睡
向创新要动力,以改革激活力。
德江县在探索中实行“三权”抵押制度,取得了良好的成效,各区县亦紧跟德江步伐。这充分印证了“一个好的微小的机制,只要正确指引,经过一段时间的努力,将会产生轰动效应”的“蝴蝶效应”。
在地理及区位都不具优势的背景之下,作为党政“一把手”,要有“大胆创新、小心求证”的执政气魄,发展农村经济,才有可为。可喜的是,近两年来,我市在推进农村产权确权登记颁证工作,积极推进农村土地流转,有效整合农村资源资金等方面,进行了有益的探索,并取得了一定成效。
如何让农村“沉睡”的巨大资本“醒”过来,充分发挥作用、体现价值?市委、市政府有指导意见:在坚持集体所有制的前提下,进一步明晰产权主体、规范经营管理、理顺分配关系,大力发展资源开发型、资产经营型、资本投入型、生产服务型和生活服务型集体经济组织,实现农村资产变资本、农民变股民,增加村集体资本经营收益。
此外,我市还鼓励在符合土地利用总体规划、城乡规划的前提下,在农村区位条件较好的地段统筹建设标准厂房、农贸市场、购物网点等发展用房,实行产权(股权)和收益归各村集体所有。积极推行集体土地承包经营权、农村宅基地使用和房屋产权、林权抵押贷款试点工作,全面激活农村资本。
产权制度改革的目的在于发展农村经济,我市产权制度的改革创新,始终坚持走群众路线。******指出“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。”我市探索产权制度的改革与创新,是“把好事办好,把实事办实”的体现。