德江县开展金融工作四大创新模式
一是创新开展“三权”抵押贷款试点工作,构建三农融资的“德江模式”。2012年,德江开启了农村“三权”抵押贷款工作试点,出台了《德江县“三权”抵押贷款试点工作实施意见》和《德江县全面推进农村“三权”抵押贷款工作实施意见》,作为开展“三权”抵押贷款工作的指导性文件。通过财政出资设立3000万元“三权”抵押贷款风险准备金,引导村居民委员会成立“三权”流转合作社,通过创新农村“三权”抵押贷款工作,为“三农”发展贷款搭建服务平台,成功***“三农”融资难题,被省银监局总结为***“三权”抵押贷款瓶颈最有效的“德江模式”,向国家银监会申报,拟在全国推行。
二是创新开展企业“三品三表”试点工作,构建企业融资的“德江模式”。该县先行先试,创新企业融资方式,率先开展企业“三品三表”(三品:企业法定代表人及股东的人品、企业产品、抵押品或质押品;三表:企业的电表、水表、财务报表)信用考核工作,***中小企业融资“两难”问题,为银企合作开辟了新的通道。截止2015年8月,银行金融机构通过企业“三品三表”信用考核结果运用累计向园区企业发放贷款2.26亿元,有效缓解园区企业缺乏后续资金短腿问题。
三是创新开展金融扶贫试点工作,构建金融扶贫的“德江模式”。建立农户小额信贷“扶弱”的金融扶贫模式。满足全体农户普惠的金融需求,推动了8.58万户农户致富,受益农民达35万余人,重点支持农民种植业、养殖业生产、购买农机具及农户建房和子女上学等生产生活资金需求。截止2015年8月,累计发放复退军人、零就业家庭、高校毕业生、农村妇女等小额就业担保贴息贷款金额9097万元,其中妇女创业担保贴息贷款金额5892万元,节约资金400万元。
四是创新开展城镇化建设融资工作,构建重点项目融资的“德江模式”。建立融资奖励机制。制定年度融资目标,以做实国有独资公司为目标,按公司实体化经营的原则,变更城投公司、教投公司、国资公司、强德公司、农业信用担保公司法人治理结构和经营范围,完成公司对接新形势下政府融资需求。截至目前,借力投融资公司平台,成功引入国开行、贵州银行、贵阳银行、中信银行等县外银行资金,推进了全县重点项目建设步伐。
2012年以来,累计发放贷款1.26亿元(其中林权抵押贷款551笔7557.7万元,房屋所有权及宅基地使用权抵押贷款418笔4204.8万元,土地承包经营权抵押贷款151笔832.1万元),有效缓解了农户发展产业所需资金。