铜仁市创新举措建设美丽乡村小康路

                       近年来，铜仁市交通运输局着力把建设通村沥青（水泥）路作为民心工程、民生工程和德政工程来抓，市公路处围绕“畅、洁、美、安”工作重点制定具体实施方案，抢抓机遇、开拓创新，全面提升工程建设质量，努力提高抗灾能力和服务水平，全力打造美丽乡村小康路。
    一是创新“六个同步”管理办法，明确通村沥青（水泥）路实施验收新标准。该局在深入现场调研、总结经验教训的基础上，结合省交通运输厅对美丽乡村小康路的新要求，制定了《铜仁市通村沥青（水泥）路六个同步实施验收管理办法》（以下简称“六个同步”），省交通运输厅以此为蓝本，将《关于落实农村公路建设六个同步实施要求的通知》（黔交公﹝2014﹞69号）文件印发到全省各地、州、市学习推广。同时，该局还制定印发了通俗易懂、图文并茂、简明扼要的《铜仁市通村沥青（水泥）路六个同步实施指导手册》、《铜仁市通村沥青（水泥）路标志标牌施工图设计范本》，对安保、绿化、错车道、排水与防护工程、混凝土路肩、招呼站等六个同步实施标准作出了具体规定，为通村沥青（水泥）路设计、施工、验收提供了依据。
    二是着力示范引领，确保农村公路建设升级提速。针对通村沥青（水泥）路建设规模大、项目分散、投资大、地方财力困难等实际情况，充分发挥碧江区省级美丽乡村小康路示范县的全局带领作用，在其它区县选择1个乡镇作为美丽乡村小康路建管养运示范乡镇进行创建，示范乡镇的农村公路建设项目严格按照六个同步标准实施，确保示范县和示范乡镇100%的建制村通沥青（水泥）路、100%的建制村通客运，并将通村沥青（水泥）路建设与小康路、小康水、小康电、小康讯、小康房、小康寨等六项行动结合打造，真正实现美丽小康。经省交通运输厅、省公路局按季度督查综合评比，我市2014年农村公路建设管理工作在2014年连续四个季度和2015年第一季度均保持全省第一。
    三是领导重视早谋划，确保六个同步按标准实施。该市抢抓全市普通国省干道两年行动计划和县乡村公路安全保畅工程行动计划契机，超前谋划，专门抽调计划管理和财务人员负责协调，向农业发展银行贷款25.687亿元，用于提前开工实施通村沥青（水泥）路建设项目4226.4公里。项目完工后全市建制村通畅率明显提升，到2015年底可达75％。并采取局班子成员和技术人员分片挂帮各区县交通建设项目的方式，组成联合巡查组，实行一月一查一通报管理制度，采取“以查代训、以训促严，以查促改”的方式，切实解决县级工程技术人员少、技术力量不足、监督缺位等问题。
    四是强化社会监督，强势推进六个同步实施。为***通村沥青（水泥）路建设点多、面广、线长、工程技术人员匮乏等难题。该局从2014年起创新推出农村公路建设社会监督员备案管理制度，并分批次开展培训，采取不定期抽查、电话举报等方式，有针对性地开展巡查，随时掌握社会监督员的履职情况和项目实施情况，一定程度上解决了六个同步实施过程监督不到位的问题。自推行社会监督员以来，该市共接到社会监督员举报电话（事件）12个（件），处理12个（件）。