发挥特色优势助力脱贫攻坚
织金县深入贯彻落实******关于脱贫攻坚的重大战略部署和在贵州调研时的***精神,充分发挥各种特色优势,因势而动、顺势而为、乘势而上,深入开展“百企帮百村”工作,多元化探索脱贫攻坚新路子,向“决胜脱贫攻坚、同步全面小康”发起总攻。 一是在产业发展集约化方面,我县紧扣“六大农业板块经济”布局和精准脱贫要求,实施“乡乡建农业园区,村村建农业基地”的产业发展规划,农村产业发展迈上了基地化、规模化、集约化的道路。目前,32个乡镇(街道)建成农业园区或农业基地40余个,建成竹荪示范基地44个;共发展涉农企业800余家、农民专业合作社1425家、省市级重点龙头企业36家;创建板块经济样板1300余个。 二是在生态建设产业化方面,我县按照“生态产业化、产业生态化”的工作思路,紧紧扭住精准脱贫这个中心,以“生态补偿脱贫一批”为重点,生态建设取得明显成效。目前,完成油用牡丹示范种植1.38万亩,涉及15个乡镇(街道)33个村;完成营造林20.47万亩,涉及贫困农户面积1.02万亩,惠及贫困户6245户;发放公益林生态效益补偿资金1988万元,涉及贫困户3.9万户;发展林下经济10万亩,林下经济从业人员达1.74万户,其中贫困户1030户;增设贫困户护林员岗位275个,有效提高了贫困农户收入。 三是在解决就业最大化方面,我县按照“直补到户、合作自愿、入股分红、退股还本”的办法,采取“公司+合作社+基地+贫困农户”的方式,鼓励贫困农户以财政扶贫资金、土地流转资金、劳动力收益参与企业(合作社)入股,实行利益分红、滚动发展,促进“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,让贫困农户享受分红和劳动收入两次红利。目前,全县共发放“特惠贷”3.2亿元,贴息995.16万元,惠及6946户贫困农户,共有1258户贫困户参与入股企业,实现从农民向股民转变。 四是在担保资金放大化方面,我县采取“有偿使用、按期返还、滚动发展、合理配套”的方式,利用全国工商联帮扶的2500万元资金及县配套的500万元,建立同心光彩助农帮扶基金,与农商银行和邮政储蓄银行合作,可控担保额度提高到1.9亿元,重点帮助农户、农民专业合作组织、农村金融组织、农业产业化项目和民营小微企业解决融资难题。同时,将全联1027万元滚动帮扶项目资金,通过委托贷款的方式全部契入精准扶贫、精准脱贫工作,采取严审帮扶农户、银行管理资金、封闭运行的运作模式,针对贫困户、小微企业和专业合作社委托发放贷款,扶持贫困户和小微企业发展壮大。目前,已先后为44家小微企业担保贷款3430万元,提供担保的项目累计新增产值1865万元,新增利润985万元,新增就业495人,其中贫困户144人。 五是在帮扶模式创新化方面,我县整合各类统战资源,实现“同心牵手”。采取“一对一、多对一、一对多”等帮扶方式,依托产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、捐赠帮扶、商贸帮扶、爱心帮扶等多种形式,实现“菜单选择”。将全国工商联同心·担保助农资金、企业发展资金、社会帮扶资金,人才技术支持、劳动就业保障等有效整合,实现“光彩打捆”。目前,共有178家企业结对帮扶169个建档立卡贫困村,涉及1838户贫困户,投入产业帮扶、就业帮扶、公益捐赠等资金共计9.5亿多元。