织金县五个统一发展壮大村级集体经济

近年来，织金县采取“五统一”工作措施，让村党支部在村集体经济发展中挑大梁、唱主角，主导村级产业和村级集体经济的发展，实现村级集体经济又好又快发展。

产业由党组织统一谋划。为了找准发展产业，织金县坚持“外部有需求，内部有条件”的原则，由村党组织统一制定工作计划，谋划产业项目，因地制宜与其他地方打时间差，拉长产业链。目前，全县574个村已制定工作计划，引导200余个农业经营主体通过“支部+龙头企业（公司）＋基地＋农户”“支部＋合作社＋农户”等生产经营模式带动村集体经济发展。

资源由党组织统一整合。为了盘活集体“三资”，制定出台《织金县清产核资工作方案》，全面启动农村资源清产核资、确权颁证工作，确权后的集体资产交给村集体统一经营管理。同时，为提高资产利用率，织金县整合9个龙头企业、600余个合作社推行“村社一体、合股联营”，对有资产可经营的村，依法通过开发、入股、发包或租赁等方式开展经营。

资金由党组织统一安排。加强资金整合力度，县财政每年为当年出列的贫困村每村整合村集体经济发展专项资金50万元，另外，县财政分批为120个深度贫困村安排财政扶贫资金，资金整合后统一交由村集体领办、创办村级集体经济实体。目前，已为120个深度贫困村每村安排第一批财政扶贫资金10万元。

实体由党组织统一管理。为实现对村集体经济的规范管理，由乡镇党委指导村自行制定管理制度，明确由村主导村集体经济项目的实施和管理，抓实村务监督和经营主体理事、监事，实行有序监督和管理责任制，并将责任方责任与村规民约的制定结合起来，推进项目区管理和管护正常化、法治化，规范化、常态化。

人员由党组织统一分工。在村集体经济组织内部，按照村民劳动技能和市场需求，由村党组织统筹组建运输队、建筑队、妇女创业队、劳务队等分工分业的专业市场组织，村民根据自身技能特长自愿加入，成为集体经济组织下属专业市场的员工，涉及业务时由村统一安排人员和分配工作量，真正推动组织化生产、规模化经营。