织金三抓三解全面加快农业产业结构调整进度
全市农业产业结构调整工作会议后,织金结合全县实际,紧扣贫困农户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”基本要求,按照种植业“3211”、畜牧业“311”思路布局谋划全县产业结构调整工作,重点围绕“五个重点区域”和示范样板点打造推动落实各项目标任务,2018年计划产业覆盖贫困人口28万人次,带动7.5万人脱贫,实现产业全覆盖。 抓宣传发动,解决好为什么调的问题 一是抓群众宣传。通过组织各乡镇(街道)利用广播、新时代农民讲习所等载体和召开现场会、群众大会等形式,广泛宣传省市县产业结构调整和产业脱贫政策,让群众了解调整农业产业结构的目标和做好农业产业结构调整工作的现实意义,为群众算好调减玉米种植前的收入和调减玉米后的收入“两本账”,切实提升群众的增收致富意识、参与意识。 二是抓企业宣传。组织辖区内农牧业企业、专业合作社、种养殖大户、家庭牧场等重要经营主体召开宣传发动会,积极鼓励各类经验主体参与产业结构调整工作,并制定了相关培育新型农业经营主体财政奖补办法,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体参与支持农业规模经营和社会化服务,带动贫困群众增收,发展壮大村级集体经济,为发展山地高效生态农业提供动力保障。 三是抓典型带动。下大力气抓好抓实县委书记、县长、县委副书记、分管农业的副县长等领导农业结构调整样板点建设工作,分别在猫场、大平、珠藏、白泥建立1个面积不低于5000亩的示范样板点,要求各乡镇(街道)在抓好县级样板建设的同时,围绕拟发展的主导产业建设示范样板点,每个乡镇(街道)书记、乡镇长(主任)、党委(党工委)副书记、乡镇(街道)分管领导围绕辖区内确定的主导产业,分别建立1个面积不低于1000亩的示范样板,努力将各乡镇(街道)样板点建设成为带动调整工作的“领头羊”,在全县形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。 抓优势产业,解决好调什么的问题 一是抓皂角产业。按照“一县一业”、“一乡一品”“一村一特”的发展思路,全县计划发展皂角30万亩,重点规划布局猫场、牛场、三甲、八步、自强、上坪寨等30个乡镇(街道),林下配套种养殖产业,种植辣椒、大蒜、生姜、中药材、牧草等,养殖以蜜蜂、鸡鸭鹅为主,实现以短养长,长短结合,推进林草药经济协调发展。 二是抓竹荪产业。在“国家地理标志产品保护”范围内涉及的22个乡镇(街道)重点推进发展竹荪产业,并配套种植5万亩速生林,竹荪产业的发展进一步提供保障。2018年计划发展竹荪产业5万亩(其中食用菌2万亩,菌材3万亩)。 三是抓辅助产业。在抓好特色产业布局的同时,全力抓好绿色优质蔬菜产业、烤烟产业、布牧草(饲料)产业、中药材产业、茶产业等辅助产业的布局发展;并重点做好生态畜禽产业布局,抓住恒大集团帮扶机遇和正邦、德康、双胞胎、江苏高策等集团入驻织金参与全县产业发展的机遇,加快全县肉牛、生猪、生态家禽等产业发展,重点规划布局在马场、猫场、上坪寨等乡镇(街道),实现全县畜牧业按“311”模式高速发展,力争2018年全县肉牛存栏25万头、生猪存栏70万头、家禽出栏650万羽;2019年全县肉牛存栏30万头、生猪存栏100万头、家禽出栏1000万羽。 抓措施保障,解决好如何调的问题 一是抓资金保障。2018年计划投入及整合涉农资金3亿元左右,落实土地流转,补贴种子种苗等资金,计划争取扶贫产业子基金10亿元以上,整合经营主体资金、贫困农户“特惠贷”等社会资本共同助推结构调整。目前,已到位5000万资金,确保了前期各项准备工作有序开展。 二是抓技术保障。成立了四个农业产业结构调整技术指导工作组,明确技术服务单位和服务人员的具体责任,奔赴32个乡镇(街道)、村组和田间地块开展多层次、多渠道、多形式的技术培训,努力提高广大农民的科技应用水平,实现技术服务对每个产业和项目全覆盖;借助脱贫攻坚讲习所,加大农业新品种、新技术、新材料、新农机具的培训与指导;积极联系省市科研人员、高校教师、专家等对各乡镇(街道)农技人员进行业务培训,把高产、优质、高效、安全、生态作为提高农业生产水平和产业结构调整培训的重点,推动先进农业科技向纵深发展。 三是抓经营主体。制定出台培育新型农业经营主体的奖励办法,采取“先建后补”“以奖代补”、优先安排农业项目等方式,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,有序推进农业规模经营和社会化服务。按照“村支部+合作社+企业+农户+基地”等模式,建成一批利益联结合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的改革试点,带动贫困群众增收,发展壮大村级集体经济。 四是抓市场拓展。充分发挥我县生态、气候和资源优势,鼓励农业生产经营主体申报农产品认证,加快提升“三品一标”产品比重;紧紧围绕绿色农产品销量泉涌行动,大力培育微信、电子云平台等新型流通业态,鼓励发展农村电商平台拓宽农产品经营渠道;认真落实农校对接、农医对接、农企对接、农超对接以及农业与单位对接机制,抓住全国工商联、广州花都区、恒大集团帮扶机遇,进一步对外开拓市场,实现“织货出山”。 五是抓督查考核。组建督查工作考核组,照按“全随机、全入户、全数据、全留痕、全负责、全反馈、全整改、全通报”的督促考核机制,以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔村组、直插现场的“四不两直”方式,开展农业产业结构调整巡回督查、实时***督查,精准查出存在问题并负责指导整改落实,严格实行周调度、月通报、不定期检查及年终考核方式,及时掌握个乡镇(街道)进度,层层传递压力,层层激发动力、层层推动落实,对推诿扯皮、敷衍塞责、作风漂浮、工作不实、进度缓慢的乡镇(街道)主要领导、分管领导严格责任追究,确保各项工作顺利推进。 截至目前,全县竹荪种植已启动2374亩,新建大棚810亩;皂角种植50840亩,完成任务数的16.95%,整地打窝34100亩;蔬菜种植66100亩,完成任务数的33.05%,已翻犁土地25072亩,正在购买种子(苗)、化肥等农用物资;烤烟完成翻犁整地35250亩,完成规划任务数的88.12%;牧草种植落实3880亩,完成任务数的12.03%;青贮玉米翻犁土地10500亩,完成规划任务数的70%;茶叶种植4710亩,完成任务数的47.1%。