全省按法治框架解决基层矛盾试点工作现场会在陈村召开
12月19—20日,全省按法治框架解决基层矛盾试点工作现场会在陈村举行,与会代表在实地考察了陈村法制建设项目后,就全省5个试点单位的经验进行了现场交流。
会上,佛山市委常委、顺德区委书记梁维东向与会代表致欢迎辞。陈村镇委书记、镇人大主席陈仲贤以“建立六大机制,依法化解矛盾”为题作了报告。中山市、湛江市、始兴县、博罗县的代表也先后就其试点经验,和与会人员进行了现场交流。
在先后听取完各试点单位介绍后,省委副书记、省委政法委书记马兴瑞对各试点单位结合实际,积极创新,探索出行之有效解决基层矛盾方法,并取得良好效果表示肯定。
马兴瑞要求,要把前一阶段试点工作积累的宝贵经验进行梳理、总结,在全省范围内全面推进按法治框架解决基层矛盾工作;扎实推进公正司法,规范司法工作程序,着力完善司法权力运行机制;改进信访工作机制,有序推进基层民主法治建设;加强普法教育和法治文化建设。同时,加强推进试点工作的责任感和紧迫感,将试点工作做深、做透、做实;结合新形势的任务和要求,强化源头治理,确保经验和做法行之有效、行之久远。同时,各级人大在化解基层社会矛盾、推进法治社会建设方面要充分发挥作用,创新监督形式,加大监督力度,推进法治广东建设。
在谈到普法工作的重要性时,马兴瑞特意弯下腰拿出会议材料中陈村编写的小学生法律读本,向与会代表推荐陈村的经验,他说:“这两本小学生法律读本,我认真看了,觉得非常不错。文字不多,但有很多漫画插图。普法工作要从小孩子抓起。”
省委副书记、省委政法委书记马兴瑞对各试点单位取得的良好效果表示肯定
陈村经验
建立六大机制依法化解矛盾
19日下午,参加会议的省相关部门,各市依法治市办的相关负责人先后走访了南涌法治社区、镇综治信访维稳中心、西广场法治公园、金宇锦园法治小区、青云中学法治校园等。听着工作人员的介绍,看着现场营造的法治氛围,与会人员频频点头。
但在前几年,陈村却是另一番景象。随着广佛同城化步伐加快,陈村区位优势日益凸显,土地价值不断攀升。2009年至2011年上半年,陈村多个村居因为农村历史遗留问题,接连发生大规模集体越级上访事件,2010年到省集体上访总量排名全省镇级第一,被省、市定为突出信访问题重点管理单位。
在此背景下,2011年11月,省委、省人大、省依法治省办将陈村确定为全省的法治镇创建先行点,2012年7月又进一步确定为按法治框架解决基层矛盾试点单位。开展试点工作以来,陈村充分尊重不同利益主体的诉求,将各种矛盾置于法治框架内予以公正处理。在多方努力下,全镇法治环境得到明显改善,政府依法行政水平和公民法律素质显著增强,逐步探索出一条协同共治、利益共享、法治惠民的新路。
“主要是在上级监督指导下,围绕以法为纲、以人为本、良法善治的原则,建立覆盖广泛、实效明显的宣传引导机制;建立公平正义、服务完善的权益保护机制;建立体系健全、程序规范的纠纷调处机制;建立共建共享、互信互利的利益平衡机制;建立社会安全、市场有序的秩序维护机制;建立预防在先、科学有效的风险控制机制。”陈村镇委书记、镇人大主席陈仲贤以建立法治型社会治理的六大机制为题,总结了这几年陈村变化的经验。
参会人员实地考察陈村法治公园建设
镇委书记、镇人大主席陈仲贤同志汇报陈村试点工作成效
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