我县戮力打造四支攻坚队伍
为切实加快脱贫攻坚进程,凝聚脱贫攻坚合力,我县创造性在广大党员中开展“擦亮党徽·党员在行动”、建立“村干部报酬与村级集体经济收益挂钩奖励”机制、对驻村干部实行“捆绑考核”、大力实施人才扶贫“三带”等工程,切实激活基层一线人才队伍干事创业的热情,加快脱贫攻坚步伐。 学做互促 党员队伍擦亮党徽做示范 为激励广大党员成为精神文明的传播者、方针政策的宣传者、创业带富的先行者、脱贫攻坚的推动者。织金县创新开展“擦亮党徽·党员在行动”活动,采取佩戴党徽亮身份、设岗管理亮职责、搭建平台亮风采、评比表彰亮典型、积分考核亮成绩和寻找“最美党员”的“五亮一寻找”措施,对党员实行设岗管理和积分考核,丰富“主题党日”活动,切实做到治懒提效、治庸提能、治软提劲,最大程度调动党员、干部参与脱贫攻坚工作的积极性。目前,全县共设立党员责任区5000余个,设置党员示范岗180个,党员作出承诺2.3万余份,党员干部围绕产业脱贫谋划实施扶贫项目200余个,覆盖贫困农户1.74万户7.01万人。同时针对农村党员分散、忙务工、集中组织学习难的实际,在全县农村基层党组织中全面开展“流动党校”送教***活动,成立县委流动党校和乡镇(街道)流动党校分校,建立200余名讲师的师资库,每季度选择一批基层党组织开展一次“流动党校”培训,切实转变党员的思想观念,努力提升党员的服务意识,着力打造过硬的党员干部队伍,进一步提升基层党员干部服务农村发展、助推脱贫攻坚的能力和水平。 奖励挂钩 村干队伍提高报酬带发展 农村富不富,关键看支部,支部强不强,要看领头羊。为不断激活村干部参与发展壮大村级集体经济助推脱贫攻坚活力,我县通过建立“村干部报酬与村级集体经济收益挂钩奖励”机制,明确对村集体经济发展较好的村提取集体经济年经营性纯收入新增部分的30%奖励村干部,进一步提高村干部发展集体经济的积极性和主动性。2017年可从集体经济收益中提取21.14万元对村干部进行奖励。如,猫场镇川硐村主任王鸿采取“党支部+公司+农户”形式,引进120亩脱毒马铃薯种植产业,预计2017年实现集体经济收入3万余元,可提取9000元奖励村干部,每人可增加报酬3000元。同时将村党组织书记、主任月报酬提高到2000元,村副主任月报酬提高到1500元,对年度考核“称职”和“优秀”村干部月增加20元岗位补助,并由县财政代缴养老保险500元和800元,共代缴养老保险93.85万元,兑现业绩考核奖励经费207.24万元,发放离任村干部生活困难补贴322.49万元。通过增加报酬,村干部带富发展积极性和主动性显著提高,目前,村干队伍有致富能手785人,担任专业组织合作社负责人183人,实施创业项目786个,规模5万元以上达到427个,带动群众50296人创业致富。 捆绑考核 驻村队伍压实责任助脱贫 为充分发挥驻村干部和第一书记作为脱贫攻坚的主力军、冲锋队的作用,出台《织金县“捆绑式”考核驻村工作暂行规定》,对选派单位、乡镇、村第一书记和驻村干部实行“捆绑式”考核,加强对同步小康驻村干部管理,确保驻村干部和第一书记蹲得住、干得好。年初,县委常委、组织部长分别与乡镇党委、县直选派单位和驻村干部签订责任书,压实三方管理责任,切实做到变单兵作战为团队作战。建立“日报、周晒、月评、季考”痕迹管理机制,健全“痕迹管理数据库”,切实做到变单一考核为立体考核,变消极应付为主动履职。2017年来,共组织开展督促检查、集中暗访10余次,开展电话抽查300余人次,共约谈选派单位、乡镇主要领导12人次、分管领导30多人次,约谈驻村干部50多人次,召回管理第一书记和驻村干部14名。去年来,全县驻村干部共走访群众41420人次,化解矛盾纠纷2168起,办理实事好事7862件,协调项目216个,协调资金4200万余元。 讲习并重 乡土队伍互传帮带添动力 中央1台《相聚中国节》播出的一期节目中,我县新时代农民讲习所讲习员蔡群说:通过给群众讲习蜡染刺绣技术,让群众在家门口实现就业,让家乡不再有空巢老人、不再有留守儿童。”群众最相信的是实践,只有看见成效的才是值得相信的。为充分发挥农村致富带头人、乡土人才的示范效应,按照“六有”标准规范建设讲习阵地,配强讲习师资,严格“八化”(即工作常态化、阵地规范化、管理制度化、对象精准化、形式多样化、内容菜单化、考评群众化、宣传广泛化)要求,在园区、产业链上,创新建立青年讲习所、巾帼讲习所等,按照“党员群众点菜+讲习所配菜+讲习员做菜”的方式,采取文艺宣传队、烟草讲习所、云上讲习所等方式开展讲习5000余场次,播放影片100余场次,参与党员群众达30万余人。通过开展大规模讲习,群众思想得到了洗礼,致富技能得到了提升,抱团发展意识逐步增强。同时,大力实施人才扶贫工程,开展人才“同心圆”“百花”“三带”和“源头”四项工程。建立三级讲习培训机制,积极开展人才“三带”培育工程,邀请省市“大专家”为县级“小专家”进行技能培训,安排县级“小专家”为乡村“土专家”进行技能培训,组织乡村“土专家”为贫困群众进行技能培训,并探索培训对象点单、培训部门接单、农技专家出单的“订单”培训模式,培育了一大批懂技术、善经营、会管理的本土人才队伍。目前,我县成立“大专家”集中讲习所1个,培训“小专家”12000余人次,培训贫困群众38000余人次。去年来,各类人才带动下,累计投资5190万元,提供就业岗位1129个,辐射带动贫困群众3253户11924人脱贫致富。