（贵州省人民政府网）织金县三措并举推进先照后证改革见成效

织金县三措并举推进“先照后证改革”见成效

发布时间：2014-09-11   |   信息来源：织金县政府办公室

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实施“先照后证改革”以来，织金县工商局官寨分局通过强化宣传发动、提升服务效率、加强部门协作三项措施，使市场总量不断增大、市场主体活力不断增强。

强化宣传发动。一是通过在各乡(镇、街道办)的乡村干部会上，对先照后证出台背景、重要意义、主要措施及便民政策进行详细解读和宣传，让广大乡村干部熟悉熟知先照后证政策规定，让乡村干部在进村入户工作中宣传先照后证的注册登记政策，提高广大人民群众的政策知晓率。二是电话通知前期到分局办理需前置许可方能办理营业执照的申请人，告诉他们可先办理营业执照再去办相关许可，让广大群众口口相传，让有创业意愿的群众快速知晓政策，快速办理证照。三是强化行政指导，组织市场巡查小组对公路沿线、街道有固定经营场所的无照经营者下发行政指导文书，要求其在规定时间内办理营业执照，超将进行行政处罚，使很多无照经营快速转化为有照经营。

提升服务效率。一是落实审核合一制、现场办结制、办结公示制。分局窗口人员由原来的1人增加到2人，由一人对申请人提供的资料进行审核，一人负责录入颁照，实行流水线作业，大大提高了办结速度。二是优质服务，开设绿色通道。设立工商注册登记咨询服务台，为前来办事的群众提供咨询、引导服务，免费代填表格、免费为办事群众长复印资料，有效化解了由于表格填写不规范、提供资料不齐全等导致的工作效率低下问题。三是树立窗口形象，提升服务水平。要求窗口人员严格做到“热心接待、耐心解答、细心办理”和“来有迎声、问有答声、别有送声、事有回声”的“三心四声”服务。

加强部门协作。一是针对辖区办照人员较多，分局窗口人员较少的现状，分局积极向辖区乡(镇)党委政府汇报，协调由乡(镇)“小康办”抽出一名工作人员到工商分局进行培训，熟悉相关注册业务知识后，专职负责对本乡(镇)经营者办照相关资料进行初审，再送到分局审核办理，从而提高办照效率。二是针对辖区内绝大部分经营者无房产证，到村出具证明有一定困难的情况，积极协调乡(镇)和村委会，为经营者开辟“经营场地证明出具绿色通道”，并向村委会提供经营场地证明模板，解决“经营场地证明出具难”问题。三是积极向县局争取，县局为分局注册登记窗口配备了打印机、扫描仪，采购新版营业执照正、副本，为先照后证工作开展提供了强有力的物质保障。

自先照后证政策实施以来，官寨分局共办理个体营业执照1209户，其中先照后证37户;企业44户，先照后证18户;农专11户，先照后证办9户。