中共博白县城市建设投资有限公司支部委员会关于巡察整改情况的通报

    根据县委统一部署，2020年11月16日至2021年2月25日,县委第二巡察组对博白县城市建设投资有限公司进行了巡察，3月30日，县委第二巡察组向博白县城市建设投资有限公司反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》、《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）迅速部署，立行立改。接到县委第二巡察组巡察反馈意见后，博白县城市建设投资有限公司第一时间召开领导班子会议进行专题部署和研究，迅速成立以公司总经理为组长，班子成员为副组长，相关中层干部为成员的整改落实工作领导小组，把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，将巡察整改任务分解细化，明确责任领导、责任科室和整改时限，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
　　（二）明确目标，抓实责任。经多次完善，形成《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》，根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动剖析问题、压实责任、挖掘根源，把自己摆进去，带头对照检查、带头抓好整改，尤其是对巡察组指出的具体问题，组织相关部室迅速整改到位，切实做到以上率下、当好表率。

（三）建章立制，长效治理。针对巡察组反馈的问题和不足，博白县城市建设投资有限公司立足长远、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，坚持标本兼治,找准机制制度上的“症结”,进一步建立健全相关制度规范，探索形成长效机制，坚决防止解决问题“一阵风”现象，以制度固化巡察整改成果。

二、聚焦问题导向，扎实推进巡察整改工作

（一）针对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不深入，落实意识形态工作有欠缺的问题

1.关于“***新时代中国特色社会主义思想学习不深入，传达学习******讲话精神不到位”问题的整改落实情况

一是将党的十九大精神、******关于国有企业改革发展的重要批示和全国国有企业改革座谈会精神通过支部党课进行重点学习，支部同志作了交流发言。二是根据《***章程》、《***支部工作条例(试行)》，结合公司工作实际，制定了《2021年城投公司党支部学习计划》。三是围绕党史学习教育，深入学习了******在党史学习教育动员会上的讲话精神，结合公司实际深入开展“我为群众办实事”活动，并成功解决了群众反映的客家文化广场厕所堵塞及城东村街道下水道堵塞水浸居民房的问题。

2.关于“意识形态工作研究部署少”问题的整改落实情况

一是制定《意识形态工作实施方案》，对新形势下意识形态工作进行全面部署。成立意识形态领域工作领导小组，落实意识形态工作的具体责任部门。二是召开支委会专题研究意识形态工作，明确了意识形态责任落实，强调领导班子及成员要把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容。公司班子及班子成员在巡察整改专题民主生活会及2020年度公司领导班子民主生活会上对落实意识形态工作情况进行了对照检查。

3.关于“开展理论学习不深入”问题的整改落实情况

一是制定了《2021年城投公司党支部学习计划》，明确了学习重点、学习方式和学习要求。学习重要会议精神、***精神、重大理论等内容时，扩大到全体干部职工参会，促使理论学习往深里走、往实里走。二是抓好党员理论学习。今年以来，通过“三会一课”的形式开展理论学习5次，部分党员结合工作发表了学习心得。三是结合党史学习教育，公司深入开展“我为群众办实事”活动，并成功解决了群众反映的客家文化广场厕所堵塞及城东村街道下水道堵塞水浸居民房的问题，推动党史学习教育往深往实走。

4.关于“意识形态阵地作用发挥不充分”问题的整改落实情况

一是制定《信息宣传工作制度》，明确了各部门、各子公司宣传工作的职责及宣传范围。二是明确宣传专员，使公司的企业文化、动态以及新人、新事、新风尚、新管理等得到及时报道。三是制作了十九大报告专题宣传栏、十九届五中全会精神宣传栏、党史学习教育宣传栏，加大了对政治文化的宣传力度。四是积极开展“学习强国”平台理论学习，定期公布党员学习情况，目前公司党员“学习强国”日学习积分均达30分以上。

（二）务实担当意识不强，公司经营、项目建设、资金管理失控

5.关于“董事会、监事会人员配置不齐，履职不到位”问题的整改落实情况

公司积极研究讨论关于职工董事、职工监事候选人问题，目前已确定候选人并上报县财政局审批，待县财政局批准后进行职工董事、职工监事的选举，从而完善董事会、监事会人员的配置，发挥董事会、监事会的职能作用。

6.关于“对公司发展没有前景规划”问题的整改落实情况

一是结合公司实际制定《博白县城市建设投资有限公司发展规划》、《博白县城市建设投资有限公司2021年度经营计划》、《博白县城市建设投资有限公司投资方案》等纲领性文件。二是围绕公司发展规划对公司“十四五”工作进行谋划。

7.关于“防范化解经营风险的意识和能力不强，子公司负债率较高”问题的整改落实情况

一是对公司及下属子公司贷款资金进行清查。二是积极与县财政局对接关于注入资本金降低负债率事宜。

8.关于“经营管理松散，国有资产损失严重”问题的整改落实情况

一是加大对新农投下属三个子公司的管理。今年以来，公司领导班子会议研究新农投公司有关工作14次。二是加派人员参与各个基地的管理，目前派驻丰年公司的管理人员已经达到三人。三是丰年公司制定《采购管理制度》、《考勤管理制度》、《公章使用管理制度》等管理制度。四是智善公司、百丰公司在原有的基础上完善了生产、仓库等管理制度。五是基地法定代表人积极作为，对基地的化肥、农药等生产物资进行全面清查，对基地的财务账目进行捋顺，结合年初果树的开花情况对年终的收入做了预测，并根据测算合理制定每季度的资金投入计划。

9.关于“公司开支铺张浪费现象严重”问题的整改落实情况

一是公司请示县政府将公司租赁收入用作商务大厦运转费用并已获同意。二是制定《商务大厦水电管理制度》，加强对各部门水电使用管理，做到节约用水用电，减少浪费。

10.关于“因缺乏手续导致无法交付的项目较多，严重影响政府投资效益”问题的整改落实情况

一是成立《博白县城市建设投资有限公司解决历史遗留问题工作小组》，负责对公司历史遗留问题进行研究解决。二是及时梳理出竣工未完成相关手续的项目并上报县政府协调解决。三是加快对部分项目相关手续的办理，目前部分乡镇污水处理厂办证的相关资料已提交到相关职能部门。

11.关于“依法依规管理项目的意识不强，部分建设项目未按招投标及合同规定履约”问题的整改落实情况

一是组织项目部、工程部、财务部等相关部门对公司所有未完工的招投标项目进行全面排查，对于未完成的工程将按招标文件要求补缴履约保证金。二是对于今后的工程项目，将严格按照规定缴纳履约保证金。

12.关于“部分项目未达到招投标文件和承包合同要求”问题的整改落实情况

一是公司发律师函给施工单位，要求其按合同约定退还相应的资金。二是组织财务部、工程部、项目部及各子公司对公司在建项目的招投标文件及承包合同进行排查，对未达到合同要求及时整改。

（三）全面从严治党落实不力，财务管理不够规范。

13.关于“党风廉政建设工作不重视”问题的整改落实情况

一是研究制定《2021年党风廉政工作计划》，并结合工作实际制定《党风廉政建设主体责任清单》。二是督促班子成员按照《党风廉政建设主体责任清单》规定，认真履行“一岗双责”，加强对分管部室和干部的教育监管。三是加强干部职工廉政警示教育。组织党员干部到廉政教育基地进行廉政教育，观看廉政警示教育片。积极开展“以案促改”警示教育活动，用身边事教育身边人，增强警示效果，引导干部职工树立不能腐，不敢腐，不想腐的思想。四是传统节日及重大节日放假前进行廉洁纪律提醒。

14.关于“日常教育管理松软”问题的整改落实情况

一是由分管领导对纪律意识不强，上班迟到的相关人员进行了谈话。二是按照公司《考勤管理办法》，对上班迟到的相关人员进行通报批评。三是督促班子成员严格按照《党风廉政建设主体责任清单》规定，认真履行“一岗双责”，加强对分管部室和干部的教育监管。目前已由分管领导对敏感岗位人员进行提醒谈话。四是加强日常监督作用，人力资源部联合审监部不定时对员工上班考勤纪律开展检查。

15.关于“一把手顶风作案”问题的整改落实情况

一是组织党员干部重新学习《***廉洁自律准则》、《***纪律处分条例》。二是组织干部职工观看“正风反腐就在身边”警示教育片, 引导干部职工树立不能腐，不敢腐，不想腐的思想。三是设立党风廉政建设信访箱，发挥群众监督作用。四是组织干部职工签订廉洁承诺书，引导全体干部员工知敬畏、存戒惧、守底线，保障公司高质量发展。五是开展“以案促改”警示教育活动，用身边事教育身边人，增强警示效果。六是制定《一把手廉政风险点与防控措施》，并严格执行。

16.关于“派驻纪检监察组监督缺失”问题的整改落实情况

一是对博白县城市建设投资有限公司分管领导进行提醒谈话。二是博白县城市建设投资有限公司按照要求定期召开专题会议研究部署党建工作，对巡察发现“三会一课”不规范的问题及时进行整改。三是博白县城市建设投资有限公司积极完善干部提拔、人员招聘等相关管理制度，规范了人员招聘和干部提拔的程序。

17.关于“现金借款管理不规范”问题的整改落实情况

一是公司财务部已通知相关借款人及时归还借款，目前已归还25万元。二是全面摸排公司内部现金借款情况，并对相关借款人发出催款通知。三是制定《博白县城市建设投资有限公司资金付款流程管理制度》，规范个人因公借款流程。

18.关于“控股公司博白县绿珠女演艺有限公司财务管理不规范”问题的整改落实情况

一是召开班子会议研究广西博白绿珠女演艺有限公司问题整改措施。二是由分管领导组织人员到合作方广西金阳文化传媒有限公司现场核实服装、电脑等固定资产去向，经核查，服装和部分道具（小部件）存放于广西金阳文化传媒有限公司剧场内，舞美道具（大部件）存放于南宁市邕武路仓库。三是制定《广西博白绿珠女演艺有限公司财务管理制度》，加强对广西博白绿珠女演艺有限公司财务的管理。

19.关于“宣传经费管理混乱”问题的整改落实情况

一是组织广大干部职工按购买价退还宣传纸巾费用。目前，领取有宣传纸巾的在职职工已全额退还，退款金额为16600元。二是执行领取物品造册登记，做到入库有验收，领取有记录。今年以来，规范了日常用品管理。三是立行立改，在县委巡察整改发现问题的基础上，认真仔细开展自查自纠，目前未发现有乱发放福利的行为。

20.关于“铺面租金收入未上缴财政”问题的整改落实情况

一是请求县政府同意将商务大厦租赁收入作为商务大厦日常运转费用，并已获得同意。二是制定《租金支出计划》，合理使用租金，提高资金使用价值。

21.关于“公司部分员工存在兼职取酬”问题的整改落实情况

一是由分管领导对兼任下属子公司水果基地法定代表人进行廉政提醒谈话。二是要求相关人员退还兼职取酬的资金，目前已退还122633.2元。三是制定《关于规范干部职工在下属公司兼职的有关规定》，规范了干部职工的兼职行为。

（四）党组织建设薄弱，执行组织制度不够严格

22.关于“民主集中制执行不够严格”问题的整改落实情况

一是组织班子成员学习关于民主集中制的基本规定和要求，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是公司主要负责同志在巡察整改专题工作会上专门就此项整改问题作了自我批评和检讨。今年以来，公司涉及“三重一大”事项均严格执行民主集中制相关规定，落实主要负责人末位表态制。 

23.关于“党组织凝聚力不强，发展新党员少”问题的整改落实情况

一是制定公司支部《2021年主题党日活动计划》，结合党史学习教育活动，组织开展了“党员心声大家谈”等系列活动，激励广大党员干部职工担当作为,奋力开创各项工作新局面。二是积极做好发展党员工作。今年以来公司支部接收预备党员2名，入党积极分子4名，***新党员少及党员发展结构不合理问题。

24.关于“公司领导班子年度民主生活会不够规范”问题的整改落实情况

一是及时将2019年度民主生活会征求意见情况及会后总结汇报材料收集汇总。二是组织公司领导班子深入学习民主生活会相关制度文件，提高了对民主生活会重要性的认识，熟悉把握民主生活会的各项规定。三是巡察整改专题民主生活会及2020年度公司领导班子民主生活会相关材料均按照有关规定收集汇总。

25.关于“支委会主题不够鲜明，针对性不强”问题的整改落实情况

一是支委会加强了对党的建设、党风廉政建设等方面的研究学习。二是结合党史学习教育，组织党员干部到红色教育基地进行党史学习教育，结合公司实际深入开展“我为群众办实事”活动，并成功解决了群众反映的客家文化广场厕所堵塞及城东村街道下水道堵塞水浸居民房的问题。三是由公司领导对干部职工进行谈心谈话，广泛收集干部职工对公司及支部发展的意见建议。

26.关于““三会一课”记录不规范，涂改留空现象较多”问题的整改落实情况

一是组织党务工作人员参加党务工作培训，提升党务干部工作能力、业务水平。二是由分管领导对党建业务人员进行了业务指导，并要求其严格按照《***支部工作条例（试行）》规定，做好党务工作。今年以来，“三会一课”记录整洁有序，没有留空涂改的现象。

27.关于“选拔任用程序缺失”问题的整改落实情况

一是由分管领导对人力资源部相关人员进行提醒谈话，要求其认真进行自查自纠。二是将选拔任用的相关材料归档保存。三是制定《中层干部选拔任用管理办法》，并严格执行。

28.关于“员工招聘不规范”问题的整改落实情况

一是由分管领导对人力资源部相关人员进行提醒谈话，要求其认真进行自查自纠。二是相关人员已离职。三是制定了《招聘录用员工管理办法》，并严格执行。

三、巩固整改成效，推进整改成果转化运用

经过三个月的集中整改，博白县城市建设投资有限公司落实巡察整改工作取得了初步成效。但我们也清醒地认识到，巡察整改是一个持续的过程，需要以抓铁有痕、踏石留印的干劲，以刀刃内向、自我革命的勇气，持续用力、不断深化。下一步，我们将坚持目标不变、力度不减，抓紧抓实巡察整改工作，确保每一个问题整改都落到实处。对尚未完成或需长期整改的问题，将紧盯不放、一抓到底，确保在限定的时间内整改到位、取得实效；对已完成整改的问题，将适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹反复，切实巩固整改成果，确保巡察整改问题解决一个、销号一个、巩固一个。切实把巡察整改成果转化为推动公司高质量发展进步的强大动力，营造风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对博白县城市建设投资有限公司巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0775-8238158；地址：博白县锦绣东路政务服务中心七楼；电子邮箱：bobaichengtou@163.com.

文件：