宝鸡扶风推进和谐同行培育共享和谐发展成果

一部方案指导企业构建和谐劳动关系，一支团队助力企业高质量发展，一个平台保障企业员工权益，一个计划提高企业员工素质。

2020年以来，扶风县协调劳动关系三方委员会同心协力，精诚合作，调动三方机制力量，坚持把构建和谐劳动关系工作与提升劳动关系基层治理能力相结合，县人社局积极发挥牵头作用，结合国家、省、市劳动关系“和谐同行”企业培育共同行动计划，深入实施“和谐同行”企业培育行动。通过高效对接、精准施策，培育指导、“五度”推进，助推培育企业构建起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的用工关系及企业文化，有力推动了企业实现更高质量的发展，在全县树立了一批具有影响力的劳动关系和谐企业典型，赢得了企业和员工的认可，得到了社会的赞誉。

凝聚共识，科学决策

——保障培育行动有高度

2020年5月份，国家、省、市协调劳动关系三方办公室相继启动“和谐同行”企业培育共同行动后，扶风县紧扣***、***关于构建和谐劳动关系工作部署，聚焦“用工管理规范、协商民主机制健全、和谐共赢理念融入企业文化”目标，全力推进培育工作开展。县协调劳动关系三方凝聚共识，常务县长亲自部署，专题研究“和谐同行”企业培育共同三年行动实施方案，夯实目标任务、责任分工、考核措施，调动企业与职工共建和谐劳动关系积极性。同时，县三方机制坚持每年初“碰头”研判，坚持问题导向，总结培育经验不足，协商改进培育策略，探索创新工作思路和方式方法，不断提高政府调整劳动关系能力和社会组织参与协调劳动关系能力，推进实现劳动关系治理体系和治理能力现代化。积极引导培育“企业关爱职工，职工热爱企业”的文化理念，持续推进企业健康快速发展。

调研定位，研判分析

——保障培育行动有精度

为保障培育行动精准有效，我们重点围绕在劳动用工管理、民主协商机制、和谐文化建设等方面有待提高的成长型、劳密型企业，以及在本地区本行业有一定影响力、代表性的企业选定培育对象。县三方机制成立了6人专门服务小组，组织业务骨干深入园区摸底调研，听取企业负责人汇报，与车间职工座谈交流，翻阅察看有关资料，全面掌握企业在劳动合同、民主管理、工资福利、工会建设、安全生产、企业文化、社会责任等方面的实情。同时，人社、工会、工商联、商信部门形成合力，从用工管理、民主管理、薪酬分配优化等问题和薄弱环节，进行精准分析研判，对照《陕西省和谐劳动关系企业评价标准》指标，逐一制定个性化培育方案，分类精准培育，促进企业提高劳动关系和谐程度。定期入企进行阶段性评估，开展针对性“点对点”培育指导服务，帮助企业解决实际问题，提高劳动用工管理水平，实现部门培育与企业共建“同频共振”。

紧盯短板，因企施策

——保障培育行动有温度

针对常态化疫情防控下，培育企业在社会保险、休息休假、权益保障、协商机制等普遍存在的短板，县人社局对照和谐劳动关系企业评价标准，组织劳动保障监察、劳动仲裁、社会保障等业务同志驻企开展沉浸式“法律体检”，发放《劳动用工服务指引》300余本，通过解读政策法规、剖析典型案例、配强调解力量，帮助找准问题梗结，预防争议纠纷。县总工会发挥联系职工桥梁纽带作用，从健全民主管理、建设诚信文化、提高协商能力及职工互助保障、建设职工之家等方面进行专题辅导、现场操作，引导建会企业完善提升，凸显工会组织维护权益、化解纠纷“稳压器”作用。县工商联发挥自身优势，及时入园进企宣传各项援企惠企政策，对涉疫情各项纾困解困政策享受进行“点对点”指导，最大限度帮助企业稳定劳动关系，让指导更接地气，让服务更有温度，让培育更有效果。

结对共建，互动帮扶

——保障培育行动有力度

县人社局发挥三方机制办公室协调作用，积极推动互学联建机制，适时开展劳动关系和谐企业结对帮扶活动。8次组织新培育企业相关负责人分别走进省级劳动关系和谐企业冀东海德堡水泥（扶风）有限公司、陕西新贸物流配送连锁有限责任公司观摩学习；县总工会带领两户省级劳动关系和谐企业业务骨干走进培育企业开展精准化、实战式指导17次，在推进企业依托党建促工建加强规范用工、依法管理、民主协商、调处争议及劳动保护、和谐文化建设等方面，开展“一对一”、“多帮一”、“手把手”交流探讨，集体“会诊把脉”，合力促进培育企业“强筋壮骨”。同时，县三方办公室针对培育企业现状，召开互学共建座谈会，对照考核指标，分析研判存在不足和风险隐患，提出合理化改进意见，拓展了共同培育的深度和温度，受到培育企业负责人的一致好评。

示范引领，辐射带动

——保障培育行动有广度

为持续扩展培育行动的深度和广度，将更多企业纳入“和谐同行”企业培育中来，构建更广泛和谐的劳动关系。扶风县三方机制办公室坚持每年开展县级劳动关系和谐企业创建活动，发挥示范引领作用，激发企业创建热情，推动全县和谐企业创建常态化、规范化。三年来，以“促进企业发展，增强企业竞争力，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定新型劳动关系”为主题的“和谐同行”共同培育行动，在扶风持续推动、遍地开花。先后组建6个培育行动服务小分队指导服务62户新注册企业规范用工2870人；培育建立的25名企业劳动关系协调员骨干力量中15人取得了劳动关系协调员资格证书，1人被评为“陕西省金牌劳动关系协调员”；87名集体协商指导员帮助945户企业签订集体合同，覆盖职工18970人；宝鸡华保家具有限公司等34户规模企业建立了劳动争议调解组织，筑牢化解纠纷“首道防线”；冀东水泥扶风运输有限公司等9户企业评为“县级劳动关系和谐企业”；陕西省军工（集体）陕铜有限公司、陕西雷帕得悬架系统有限公司等3户企业获“宝鸡市构建和谐劳动关系优秀企业”称号；今麦郎食品（宝鸡）有限公司等3户企业获“陕西省劳动关系和谐企业”称号。

一花独放不是春，万紫千红春满园。如今，扶风大地上一户户企业在和谐企业荣誉的感召下，学习借鉴，探索创新，加速规范用工管理、健全民主管理、关心关爱职工、厚植发展潜力步伐，保障员工共同分享企业发展成果，营造共建、共治、共享和谐劳动关系良好氛围，促进企业健康有序发展，为推动扶风“三县五区”建设奋进前行。（文/魏亚岐）