部门解读焦作市十四五公共卫生体系和全民健康规划政策解读

一、规划背景

“十三五”时期，全市每千常住人口医疗卫生机构床位数达到7.27张、执业（助理）医师数达到2.84人、注册护士数达到3.01人，分别较2015年的6.46张、2.57人、2.30人增长12.54%、10.51%、30.87%。2020年，全市人均预期寿命达到78.34岁，较2015年的75.6岁提高了2.74岁。基本医疗卫生服务公平性和可及性显著提升，人民健康状况持续改善。居民主要健康指标均优于全省、更优于全国平均水平。

“十四五”时期，我市卫生健康发展仍存在诸多亟待解决问题。卫生健康优质医疗资源短缺，布局结构不合理；公共卫生体系短板凸显，基层防控能力薄弱；卫生人才短板突出，优势学科建设领军人才不足；卫生健康投入长效机制尚不健全，医疗卫生的公平性、可及性有待进一步提高。要顺应人民对美好生活的新期待，加快构建现代化卫生健康服务体系、保障体系和治理体系，不断满足人民高品质健康需求。

二、总体思路

到2025年，促进全民健康的政策体系基本建立，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善。居民健康水平进入全国前列，人均预期寿命提高到79.5岁。公共卫生防控救治能力更加强大，重大疫情和突发公共卫生事件防控救治能力达到国内领先水准。优质高效医疗服务体系更富活力，全面建成三级医疗中心服务体系。中医药强市实现跨越式发展，探索具有焦作特色的中医药发展道路。健康保障制度更加健全，多层次医疗保障体系更加完善。

三、主要内容

一是构建强大公共卫生体系，筑牢人民健康安全屏障。二是完善公共卫生新机制，提升服务体系运行效能。三是开展爱国卫生运动，提升社会健康综合治理水平。四是实施健康焦作行动，全方位全周期保障人民健康。五是优化“一老一小”服务，促进人口均衡发展。六是聚焦医疗高质量发展，增强群众健康获得感。七是厚植中医药特色优势，推进中医药强市建设。八是深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生制度。九是提速信息化建设，推动卫生健康创新发展。十是优化人才成长路径，健全人才评价激励机制。十一是发展健康产业体系，培育经济发展新动能。

四、解读机关及解读人

解读机关：焦作市卫生健康委员会

解 读 人：刘红旗

联系电话：0391-3569351