离石区行政审批服务获群众点赞
马占全在离石区行政审批大厅领取餐饮服务许可证。高小明 摄 |
真没想到,原以为至少1个月才能办下来的审批件,12天就办好了!日前,来自离石区的刘忠锋面对审批效率的高效大呼想不到。为什么这么快?离石区行政审批服务中心副主任董秋香告诉记者,这是改革使然,是我区深化行政审批制度改革结出的硕果。
如今,离石区行政审批现常驻厅人员116人,进驻大厅单位共有21个具有行政审批职能的部门和4个单列公共服务单位,原有80项行政审批项目,去年年底区政府对各部门的行政审批项目进行了全面清理,决定保留行政审批项目101项,服务项目12类。
多证联办 解决办证慢
3月23日,在离石区行政服务中心,记者遇到了来自青海省门源县的马占全。他告诉记者,自己要办一个餐饮服务许可证,现在开办一家普通饭店,最基本的登记程序包括7项审批,涉及4个部门,还必须拿到卫生、消防等许可证。
记者算了算,按他说的步骤至少需要15个工作日,申请人要往返跑10次以上。这还是最顺利的情况,少带了几件或者看不清的,都得打回去重新准备,一来一去又得多跑几趟,多花几天时间。
董秋香说:这就是传统的串联审批,流程复杂、时限长,被企业群众长期抱怨为办证慢、办证难。为解决这个难题,离石区审批制度改革在继续削减行政审批事项的同时,事实上有些审批流程可以同时走,很多资料信息可以共享。于是我们实行了一窗受理、内部流转、统一发证的多证联办工作流程,即并联审批。
当天上午,马占全说:前几天在并联审批业务窗口一次性提交所需资料,今天过来就能领到证。不像以往办完前一张证才能再提交资料办后一张证。窗口登记员笑着回应马占全,现在是一窗受理、内部流转、统一发证,申请人只要填写一份登记申请表,同时一次性提交所需资料到综合窗口,就可以回家,等待相关各部门同步审核。完了以后,只需再来一次,就可以把所有证件全部领回家。
全程代理 保姆式服务
过去,一件事情要政务大厅、机关科室多个地方跑,时间精力真耗不起。现在,政务大厅一个地方就包含了所有环节,办事时间短、效率高,办得明明白白、清清楚楚。近日,在政务大厅办事的刘忠锋由衷地感叹行政审批办证效率快给自己带来的方便。
该区早在去年就从深化改革、优化服务入手,实施了行政审批两集中、两到位改革,实施全程保姆式服务,有效解决了厅外审批、体外循环、只挂号,不看病,按照两集中、两到位的要求,离石区行政审批中心将联合审改办,根据新公布的离石区行政审批目录,遵循廉洁、勤政、高效、便民的宗旨,严格执行一口进出、集中审批、限时办结、全程服务的运行机制,实现了行政审批全自动化网络办公,设立了行政审批总受理台,受理台统一受理登记,统一送达窗口,窗口审批办结后在总受理台盖章、出件、发证,做到办件不出大厅,更加做到高效快捷、方便群众。
规范服务 得群众赞誉
该中心各办事窗口前,工作人员耐心、礼貌地向前来咨询办事的群众、企业负责人解答问题和提供服务,言谈举止无不透出一股职业范。
据介绍,离石区行政服务中心对工作人员的用语、行为、服务方式、服务流程、办理时限等各方面均制定了标准,工作人员以文明窗口、服务标兵评选系列活动为主,把微笑露一点、说话轻一点、脑筋活一点、嘴巴甜一点、度量大一点、脾气小一点、理由少一点、办事多一点、走时快一点、效率高一点十个一点作为服务准则,要求每位工作人员服务让人满意,形成了群众动嘴、干部跑腿的服务模式。
除工作人员需要按照标准服务外,该中心使用电子监察系统,项目办理流程、办结时限、窗口工作人员服务态度等方面都被全过程、全方位监督。一是大厅公布了承诺制度和办理流程,印制了服务指南。利用电子滚动屏和触摸屏,公开各类服务内容、办事程序、政策依据、申报材料、收费标准,使办事群众一看一目了然,让行政审批的每个环节始终处于全程、全面、全方位的监督之下。二是审批内容监督到位,制定了一系列审批流程监管制度,加强对重点岗位审批流程的监督检查,建立了审改办、监察、法制和审批中心的联动检查机制,随时对审批网络记录、审批文书档案、审批流程时限、审批收费情况进行一次集中检查,发现问题及时整改,确保行政审批工作运行规范、审批高效、清正廉洁。