青岛出台就业援助新政策两年内解决双零家庭就业难

                                                                                   　　青岛日报讯　记者近日从市劳动保障局获悉，为进一步做好统筹城乡就业工作，解决城乡“双零”家庭，即城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业难问题，市政府于近日下发关于做好城乡“双零”家庭就业援助工作的意见提出，2007年年底前要保证“存量消零”，即城镇零就业家庭实现每户至少1人就业，农村零转移就业贫困家庭实现每户有1人转移就业；从2008年起要“动态消零”，即城乡“双零”家庭就业援助工作做到“出现一户，认定一户，帮扶一户，就业一户”。
　　据介绍，城乡“双零”就业家庭可享受四项扶持政策。即鼓励各类用人单位吸纳就业。各类用人单位要拿出适当比例的后勤服务岗位，用于安置城镇就业困难人员，重点用于城镇零就业家庭成员的就业；对于新建、改建、扩建的集贸市场，都要拿出部分摊位用于城乡“双零”家庭就业。同时，依托用工需求量大、用工门槛不高、就业潜力大的用人单位，通过政策扶持、共建协作等形式，创建一批适合城乡“双零”家庭就业的援助基地，并按规定给予税费减免、小额担保贷款等政策优惠。
　　鼓励开发公益性岗位，安置城镇零就业家庭成员就业。各级政府组织开发的公安协警员、劳动保障协理员、卫生清洁员、城管协管员等社会公益性岗位，要优先安排城镇零就业家庭成员就业。结合充分就业和谐社区创建活动，大力开发保洁、保绿、保安、托老、托幼等社区公益性岗位，特别是开发社区配送、居家养老护理、病残人员看护、公益小饭桌、小学生接送等就业服务岗位，主要用于城镇零就业家庭成员就业。对在社会和社区公益性岗位就业的城镇零就业家庭成员，给予一定的工资补贴和社会保险补贴等待遇。
　　鼓励城乡“双零”家庭成员自主创业。广泛征集投资少、见效快、市场前景好的创业项目，经有关专家评估后，免费提供给有创业愿望的城乡“双零”家庭成员。除国家限制的行业外，对从事个体经营的城乡“双零”家庭成员，按有关规定减免行政事业性收费。
　　鼓励城镇零就业家庭成员灵活就业。通过兴建劳动密集型小企业、创业市场、创业一条街等形式，积极鼓励城镇零就业家庭成员从事计件工、小时工等非全日制工作，增加家庭收入。对男满50周岁、女满40周岁的城镇零就业家庭成员从事灵活性就业的，给予每人每月100元的社会保险补贴，所需资金从促进就业资金中列支。
　　城乡“双零”家庭实行申报认定制度。本市城镇居民家庭中在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的失业（协保）人员无1人就业，且无经营性、投资性收入的城镇家庭，可申报城镇零就业家庭。本市农村居民家庭中，男16至50周岁，女16至40周岁，有劳动能力、有转移就业愿望并参加就业指导，年人均收入在当地平均水平50%以下，且无人在二、三产业就业的家庭，可申报农村零转移就业贫困家庭。
　　符合条件的家庭，可按照自愿的原则，由家庭成员持有关资料向所在社区（村）提出申请，经街道（镇）劳动保障机构初审后，在申请人所在社区（村）公示，公示无异议的报区市劳动保障部门认定。对认定的城乡“双零”家庭，由区市劳动保障部门发放《青岛市城乡“双零”家庭就业援助卡》，城乡“双零”家庭成员持卡可按规定享受促进就业有关优惠政策。