让律师成为法治贵州建设的重要力量

让律师成为法治贵州建设的重要力量

——全省律师工作会议精神解读

核心提示

11月10日,省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅在贵阳联合召开全省律师工作会议,这在我省律师发展史上尚属首次。会议对于促进全省律师事业改革发展,更好发挥律师在法治贵州建设中的重要作用具有重要意义,也对如何进一步保障律师执业权利、规范律师执业行为、加强律师队伍建设等方面提出了更高要求。实现“十三五”期间的目标任务,需要良好的法治环境作保障。律师工作是依法治国的重要组成部分,律师队伍是推动法治经济和法治社会建设的重要力量,律师的社会作用和价值必将进一步彰显。本期解读将把此次会议提出的新思想、新理念、新举措勾勒而出,以飨读者。

充分发挥律师的三大作用

一要充分发挥律师推动法治建设维护公平正义的作用。

——充分发挥律师专业优势、职业优势、实践优势,促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深化法治贵州建设。

——充分发挥律师职能作用,确保法律的正确实施,有力保障当事人合法权益,最大限度防止冤假错案发生,全力维护社会公平正义。

二要充分发挥律师参与社会治理维护社会稳定的作用。

——推动律师积极参与人民群众生产生活密切相关的工作,提升社会治理法治化水平。

——发挥律师专长,通过释法说理、调解协商、代理诉讼等形式,推动把矛盾纠纷纳入法治轨道解决,有力维护社会稳定。

三要充分发挥律师促进我省经济平稳健康发展的作用。

积极引导广大律师坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕省委工作大局,为我省“十三五”时期经济社会发展提供优质高效的法律服务。

大力营造执业从业良好环境

一要狠抓制度落实和服务保障。

抓好《关于依法保障律师执业权利的规定》的贯彻落实,确保律师执业权利得到有效保障,尽最大努力为律师执业搭建高效便捷的服务平台,提供优质高效的服务。

二要切实加强权力救济和权益维护。

审判机关要保障律师救济渠道的畅通,保障案件及时高效处理；检察机关要认真办理好律师申诉、控告案件,依法严肃查处侵害律师执业权利的行为；司法行政机关和律师协会要建立律师工作联席会议机制,为保障律师执业权利多办实事。

三要努力构建“司法人员和律师两者新型关系”。

——相互尊重、平等对待是基础保障。

司法人员要尊重律师的人格和权益,不嘲讽训斥,不摆资格拉架子,不采取歧视性安检措施,不故意设置诉讼障碍,不随意打断律师发问辩论,不对律师的正当申请合理意见置之不理。律师要自觉维护司法人员依法履职中的尊严,尊重司法人员在法庭、在羁押场所的权威,服从司法机关正常的工作安排,采取合法正当的程序和方式表达意见,不过激失范、蓄意闹事。

——相互支持、相互监督是核心要义

律师针对案件提供事实证据、提出适用法律意见,律师在法律允许范围内的“挑刺”、较真,有助于司法人员“兼听则明”,作出准确高效公正裁判。司法人员可以通过律师加强释法说理,保证案件当事人“输赢皆明”、“胜败皆服”,实现案结事了。

——正当交往、良性互动是关键所在。

既不搞简单的物理隔离,又不搞庸俗的关系学,在合法、正当交往的前提下,要推动二者良性互动,促进律师和司法人员相互理解,相互学习,共同进步。

全面加强执业行为的管理规范

一要遵守宪法法律,当好宪法法律的“捍卫者”。

律师在从事执业活动的过程中,要切实恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命,牢固树立法律红线不能碰触、法律底线不能逾越的观念,切实维护宪法法律尊严。

二要忠于事实真相,当好执法司法的“监督者”。

律师要在执业活动中自觉摆正利益与公正的位置,坚持用事实说话、以证据服人,与司法人员一道查清案情,当好执法司法的监督者。

三要严守执业纪律,当好职业良知的“践行者”。

律师要牢固树立纪律观念,注重执业自律,严格依法行使执业权利,不闹庭罢庭,不妨碍诉讼、仲裁秩序,严守执业知悉的秘密和个人隐私。

四要坚持谨言慎行,当好社会良好风尚的“引领者”。

律师要依法、客观、公正、审慎,把握好公开言论尺度,不炒作案件。要加强职业道德修养,积极参与社会公益事业,自觉履行社会责任,以正当的言行引领良好社会风气。

有力保障律师事业健康发展

一要强化思想政治引领,提升律师队伍政治素质。

加强党对律师工作的领导,以党的路线方针政策来统领律师工作和律师队伍建设。强化律师队伍党的建设,充分发挥党组织的号召力、凝聚力和战斗力,为实现律师事业改革发展提供坚强政治保证。

二要强化素质能力建设,提升律师队伍专业技能。

要树立终身学习的理念,不断更新知识结构,不断提高业务能力；要健全律师教育培训体系,不断提高全省律师的核心竞争力；要把律师人才培养纳入地方人才发展总体规划,全面提升律师队伍能力素质。

三要强化扶持保障,激发律师队伍发展活力。

各级党委政府要高度重视关心支持律师行业发展,加大政策扶持力度,促进边远落后、法律服务资源欠缺地区的律师行业发展,鼓励律师、律师事务所扎根基层,发展壮大。

四要强化行政管理行业自律,提升律师队伍管理效能。

司法行政机关要加强对律师行业发展的长远规划和整体布局,争取党委政府关心支持律师工作；要坚持管理与服务并重,不断提升律师管理规范化水平。律师行业协会要切实加强自身建设,充分履行行业自律职责,加强律师队伍的职业道德、执业纪律教育和业务培训。

五要深化律师制度改革,增强律师事业发展动力。

以解决制约律师事业健康发展的执业权利保障、执业行为规范等问题为重点,深化制度机制改革,完善律师制度。（郭飞扬　袁萍）