大东区构建全域共建全民共享的群众体育新格局

　　进入8月，烈日炎炎暑热扑面，却丝毫没能阻挡住大东人的运动热情：万泉公园等众多体育公园里，大东广场等公共设施的专业健身跑道上，每个社区设施齐备的健身场地里，居民们健身的热潮一浪高过一浪，健身活动更是异彩纷呈。今年，大东区举办的各类群众体育比赛及活动将达1000场次以上，形成了天天都有“运动会”的喜人场景。

　　一个全民大运动、大健康的时代蓝图已然呈现。日前，***印发了《关于实施健康中国行动的意见》，***印发了《健康中国行动组织实施和考核方案》，国家层面成立健康中国行动推进委员会并印发《健康中国行动（2019—2030年）》，为健康中国建设绘制出完备的“路线图”，为我国的全民健身提出了更高的要求，为全民运动提出了具体的实施标准。

　　“健康中国行动的时间‘倒逼’、居民不断提升的健身需求，让大东区充分意识到体育与健康工作的极端重要性和现实紧迫性！更认识到群众良好的身心状态是共建共治共享基层社会治理成果的前提和基础！”大东区委书记王新北说。大东区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，把运动健康作为满足群众美好生活需求的突破点、衡量群众获得感和幸福感的主标尺，全面构建全域共建全民共享的群众体育格局，以“健康大东”行动全面推进基层社会治理。

　　全民全域全年 健康和谐幸福

　　“大东动起来，健康365”行动重磅推出

　　在健康中国全面发力之际，我国全民健身的现状却是喜中有忧，亟待***的矛盾较多。

　　当前，我国全民健身公共服务体系日趋完善，但是成年人经常锻炼的比例处于较低水平，缺乏体育锻炼成为多种慢性病发生的重要原因。《健康中国行动（2019—2030年）》提出，到2022和2030这两个时间节点，城乡居民经常参加体育锻炼人数比例要达到37%及以上和40%以上。

　　随着我国全民健身投入不断加大，健身场地设施持续增加，但全民健身还缺乏科学的指导，力量、耐力、柔韧性指标的变化也不容乐观，多数居民在参加体育活动时的科学性还不够。《健康中国行动（2019—2030年）》提出，到2022和2030这两个时间节点，城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例要分别不低于90.86%和92.17%。

　　政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业格局已经初步形成，但与居民日益升高的健身要求尚有差距，《健康中国行动（2019—2030年）》提出，到2022和2030这两个时间节点，人均体育场地面积分别要达到1.9平方米以上和2.3平方米以上。

　　“大东区通过全面学习贯彻******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略，深刻认识到全民健身不仅仅是一种身体运动，还是培养健康体魄、塑造健全人格、促进人的全面发展的有效途径；不仅仅是个体行为，还需要基层党建引领基层自治的管理体制、一种共谋共建共享的生活方式；不仅仅涉及到个人的健康、幸福，而且还关乎民族自尊、国家自信，必须抓住关键、突出重点，统筹实施、整体推进。”王新北说。

　　民之所系，政之所向。借助《健康中国行动（2019—2030年）》的东风，大东区将把体育健康的指标纳入各级党委政府绩效考核指标，全力推进“大东动起来——健康365”系列活动，在原有工作的基础上，将体育健康融入区域发展的顶层设计中，坚持人民共建共享的体育健康工作方针，强化跨部门协作和社会联动，进而全方位、多层次、高水平地推进“健康大东”的建设，聚力打造“健康大东”的城市品牌。

　　让运动促互动 让互动促和谐

　　“天天都有运动会”让基层组织动起来

　　群众体育活动代表着一座城区的魅力活力，关乎群众生活的获得感与幸福感。

　　“从全民健身到全民健康，再到全面小康，我们社区的群众工作，就是按照这个道理，支撑起全民健身作为国家战略的坐标体系。”魁星社区书记朱帅说。

　　在大东区，不断推升的居民体育运动浪潮，正有力地夯实“运动大东2030”的基础。放眼大东区各地，健身热潮涌动，大东区举办、承办的一场场群众体育运动活动，成为展示城区亮丽形象的一道道风景线——承办“沈阳市体育联盟暨沈阳市民运动会”排球比赛，连续三年举办“大东杯东北三省青少年足球邀请赛”，特别是为了正确引导广场舞发展，大东区体育局、大东区文化馆组织开展了“最炫大妈”广场舞展演活动，至今已经举办了六届，每届吸引数千人参加，让全区的广场舞爱好者有了交流平台。

　　让大东人运动起来、健康起来！“健康大东”城市品牌的打造，就是让全区运动健康领域的改革发展与城市发展的新目标、新定位相匹配，与创新驱动发展、经济转型升级相协调。今年以来，大东区不断加大全民健身事业推广与普及力度，以全民健身中心、“一足一篮一乒乓”健身场地为主要阵地，搭建起功能齐全、布局合理的全民健身服务体系，推动全民健身和全民健康深度融合。

　　“在我们魁星社区，通过姐妹花舞蹈党团小组、金秋艺术党团小组等，让大家在体育运动、健身休闲之余，排练出《我和我的祖国》的舞蹈，也让不忘初心、牢记使命主题教育既入脑又入心。”家住魁星社区沈玉芬大妈说。

　　创新党建工作模式，提升党建引领治理效能。大东区的14个街道办事处、126个社区都在积极突破原有建制方式，创新性地把党小组建在各个全民健身的团体上、网络中。以“党建引领 全民健身”为主题，营造积极向上的全民健身氛围，丰富社区居民的文体生活，传播科学健身的理念，当前每个街道举办至少1项次的全区性群众体育比赛或活动，每个社区要举办至少5项次的社区群众体育比赛或活动，增强了社区居民爱党、信党的红色情怀，夯实了党组织的执政之基。

　　“我们街道、社区党委，更注重通过多种形式，以‘全民全域全年’为工作目标，向社区居民系统传达‘健商’的理念。”万泉街道党工委书记戴凤芝说。健商是指一个人已具备和应具备的健康意识、健康知识和健康能力，它的提高必将提升广大群众的健康水平。

　　“我们通过老年大学、社区讲堂、宣传栏、健身中心微信等各类载体，多形式，多层次、多渠道、全方位地深入学习宣传科学的健身理念。把人拉进运动场，让人动起来，倡导广大群众积极参加科学健身知识讲座、健身技能等培训活动。”戴凤芝说。

　　当前，大东区已经全面行动起来，通过5320名社会体育指导员进机关、进社区、进学校、进广场（公园）、进企业为重点，把科学健身理念带到全区各个层面。

　　优化健康服务 建设健康环境

　　“体育生活化”融入全区网络

　　在全民健身系统的打造中，只有以人为本，把群众的需求摆在首位，才能真正获得群众的认同，具有长久的生命力。“如何针对群众的诉求，有效且接地气地践行全民健身战略，让更多人去体验、去参与，一直是我们在不断思考的问题。”大东区体育局局长苏宗海说。

　　不分单位，不分性别，不分年龄，只有运动与快乐、汗水与拼搏在球场上飞扬！大东区第二十届社区体育节正如火如荼地进行，排球赛事尤其紧张激烈。该体育节已成为“大东动起来——健康365”系列活动中重点升级打造的群众体育品牌。

　　“大东动起来——健康365”系列活动是将“体育生活化”的理念引入每个社区、每个家庭、每个人的具体体现。大东区“升级版”的社区运动节，充分体现出“让大东人都动起来”的理念，更成为跨越三个季度的全区运动盛宴——拔河比赛、象棋比赛、跳绳比赛、乒乓球比赛、太极拳比赛、毽球比赛、排球比赛、趣味运动会等多种形式的体育活动精彩纷呈，各项比赛活力四射。

　　******指出：“经济要发展，健康要上去，人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康。”“大东动起来——健康365”系列活动在组织化、制度化、市场化、社会化的“四化”运行机制方面进行了积极探索，推动个人、家庭、社会、政府同心合力，建立以机关、街道、社区为主的三横网络，以企业、健身场馆、体育活动站点为辅的三纵网络，推动形成百万市民出门就能健身、下楼就可以运动的活跃场景。

　　有效发动区直机关党工委、工会组织全区机关、企事业单位人员，组建一支全民健身运动的“主力军”。全区紧紧围绕“全民参与、健康生活”主题，充分与机关工委、工会、妇联等部门积极配合、通力协作，举办各类形式的乒乓球、排球、趣味运动会、健身操、健步走等比赛。

　　企业文体联合会发挥联动效应，带动了全区企业职工体育的蓬勃发展。大东区企业文体联合会充分调动沈阳黎明航空发动机集团有限公司、沈阳航天新光集团有限公司等区内企业的积极性，形成了“东塔杯”扑克大赛、大东区企业文化体育活动联合会趣味运动会等特色品牌活动，轮值主席制更开创了体育活动的新机制，使得每年的体育活动有创新、有基础、有活力，每年有5000人次的企业职工参加活动。

　　完善升级“10分钟健身圈”，全力实现体育生活化、健身科学化、服务均等化的目标。大东区各社区目前有健身器材5048件，在建设公共体育设施的同时，相关部门正利用公园、广场、运河沿岸、城市道路等区域建设健走步道、自行车道、城市绿道等全民健身活动场地，推动公共体育设施免费或低收费开放，努力实现全区群众体育事业的新进展。

　　体育协会为“龙头”，大力提升体育健身档次和体育健身专业化水平。大东区拥有82个体育协会，每个协会都围绕自身特点，建立以体育协会为主导，各地区、基层单位构成比较完备、面向市民的多元化体育服务体系，每年至少举办5项次的群众体育比赛或活动。

　　健身队伍搭建起“平台”，不断满足社会多元化需求。目前大东区拥有185支体育健身队伍，各支健身组织的骨干人员每年都要参加科学健身知识讲座、社会体育指导员培训等工作，改善体育锻炼方式，形成多元化体育健身体系。

　　没有全民健康，就没有全面小康。大东区正不断释放社会健身活力，积极地与文化、旅游、体育休闲深度融合，大力推进体育产业化发展，同时进一步发挥党建引领作用，整合资源，弘扬正气，在全社会形成崇尚健身、参与健身、支持和推动各项事业发展的良好氛围，走出一条具有大东特色的全民健身之路。

　　沈阳日报、沈报融媒记者 傅淞岩

　　通讯员 杨海佳 /文