再出发

去承受风雨去创造光荣

　　佛山五区领导班子调整已经水落石出，一支全新的队伍踏歌而来。他们是一股强劲而新鲜的血液，被如期注入佛山政治的血管里。审视这份长长的名单，我们没有发现黑马，也没有爆出冷门。也许一些名字听起来有些陌生，那只是因为他们很少在媒体上显山露水。藏龙卧虎的佛山之所以平静地接受他们，不是因为他们年轻，不是因为他们的文凭，而是他们过硬的能力和丰富的资历让公众相信——把虎虎生威的佛山五区交给他们打理，大家放心。

　　这些年的佛山真的让人惊讶。2008年的金融危机，佛山经济逆势上扬，全线飘红；2009年的环保风暴，众多企业关停或者外迁，但佛山的GDP依旧保持两位数增长。顺德大部制改革“石破天惊”，南海重拳治污脱胎换骨；禅城经济总量突破一千亿大关；高明、三水步入历史上从未有过的黄金发展期；2010年佛山更以5700多亿的GDP挺进中国城市经济11强，与苏州、无锡一起，成为中国地级市的领头羊。如果不是因为拥有这样的功夫和实力，谁敢保证佛山会走出这么多市长？佛山两任书记又凭什么被提拔为省级干部？无论从纵向审视还是横向比较，佛山都足以笑傲江湖，甚至可以自恋一把。

　　此刻，我们要感谢政绩突出被委以重任而离开佛山的林元和、陈云贤、徐萍华、刘海、梁毅民……更要感谢在前线苦苦搏杀的卢立湃、马亮照、唐棣邦他们。身为一方统帅，巨大的压力让他们白发丛生，辛勤的付出让他们一言难尽，辉煌的变迁让他们问心无愧。他们移交出来的不是权力，而是一个生机盎然的三水、高明。告别书记、区长岗位，不是精彩的落幕，而是他们另一种壮丽的开始。拥有这段岁月，历史会铭记他们。

　　此刻，我们要为转战疆场的勇士们祝福。区邦敏告别那间坐了14年的办公室，从蒸蒸日上的南海转而主政机遇和挑战并存的禅城；苏伟波从顺德到禅城刚刚半年就受命前往三水，在三江汇流之地高举产业和城市的大旗；身为禅城区委常委、石湾街道党工委书记的谭伟平出征高明，接受皂幕山的拷问和滚滚西江的洗礼。与区邦敏、苏伟波、谭伟平一起转战的还有刘东豪、陈英文诸君，他们激情如火，英气逼人，但等待他们***的命题一点也不轻松。

　　此刻，我们要为继续执掌南海、顺德的邓伟根、梁维东诸君加油。南海、顺德是中国县域经济的明星，肩负着为广东打天下、为中国开新途之重任。唯有攻坚克难，方能捍卫改革尖兵的荣誉和尊严；唯有捷报频传，南海顺德方能海阔天空。穿上这身战袍，就注定邓伟根、梁维东他们不能高枕无忧，只能枕戈待旦。

　　此刻，我们要为700万佛山人民鼓劲。他们是城市佛山的主人，决定佛山未来的走向和命运。不论男女，不分老少，不看户籍，在这座城市劳作，他们就是休戚与共的利益和命运共同体。他们不是佛山政坛风云的看客，而是所有佛山官员的考官。无论事业多么忙碌，不管家务多么繁重，他们都必须张开眼睛，盯紧官员们的一举一动。能者出场，他们不吝惜鲜花和掌声；庸者上阵，他们会勇敢地指责和拷问。一个懂得赞美、敢于批判的佛山，才能所向无敌，从胜利走向胜利。

　　佛山是一座善于创造奇迹的城市，秉承这份光荣，我们变得自尊；佛山是一个拥有很多缺陷的家园，心怀这份不满，我们变得自强；佛山是一片充满希望的热土，守望这份理想，我们变得自信。五指握拳，一定能推开明天的门扉；万众一心，我们就是一道绝美的风景。

　　佛山五区班子已经到位，没有接风，也没有饯行，我们一起和他们上路。去承受风雨，去创造光荣。我们告诉世界——这里就是佛山！

　　区级换届透视佛山用人新风

　　年轻化、有基层经验、执行力强

　　 前日(20日)，佛山市召开各区领导干部大会公布新一届领导班子组成人选。其中，禅城、南海、高明、三水党政正职易人，7人被委以重任。此前，顺德党政一把手已调整到位。今年是换届之年，也是市委书记李贻伟履新后的首次区级党政正职调整。

　　“先进”带动“后进”：年轻干部求解各区发展难题

　　紧贴各区发展现状、突破口，按需配“将”是此次换届一大特色。为此，本轮提拔的官员一大特点就是对区域形势、宏观大局能准确把握，擅于“掌舵”、科学决策，而且在经济社会发展领域成绩显著。

　　以禅城为例，老书记远调四川，佛山名镇建设备受舆论压力，大项目如何善始善终？如何杜绝腐败，理顺利益，大片旧村改造如何引导？城市建设还民众以发展信心？缺钱、缺地、聚人心留给禅城的或将是较为逼仄的生存空间，抑或是留给禅城重整旗鼓后转型发展的巨大空间。与此呼应的是，曾与李贻伟搭档7年的区邦敏被派来坐镇，他的“区氏金三角”施政思路，是抓产业、环境和城市化的协调发展。与区邦敏“配对”的人选，是学规划、70后区长刘东豪。对于“区刘配”，坊间评价甚高。

　　此外，随区邦敏赴禅城的还有其他三位“猛将”：原南海区副区长冯永康，原南海反贪局局长张浩辉，原南海政策研究室主任卢志华。

　　这一组合与李贻伟“配强禅城班子”的思路契合。“根据各个区发展的不同需求配备干部，”在党校秋季开学典礼上，李贻伟就曾透露此轮的“换将”思路：“配强禅城班子，作为中心区一定不能疏于管理，三水也是先发展地区，因为条件够了，三水要配一些相对成熟的干部。高明配了一些打基础的干部，因为它的路桥要建起来，框架要搭起来。”

　　这就不难理解，为何把苏伟波、陈英文这两位曾在顺德、南海担过重任的经济干将、“明星官员”配给三水，佛山对“三年再造一个新三水”给予厚望。对于高明，政府有效率与社会有活力如何互促并举？城市建设如何既具现代化气息，又具生态特色？产业发展如何既在集聚中升级，又在升级中集聚？这些命题都需要一个“强势”领导和统筹。

　　而在南海，邓伟根是既通晓经济理论又有丰富基层工作经验的学者官员，郑灿儒则深谙财政和经济工作，两人能否为南海文化综合改革、农村体制改革、社会建设改革和行政综合改革闯出一片天地？

　　本土“猛将”交流：基层工作经验丰富 善于***复杂矛盾

　　本轮换届提拔的官员，另一个普遍特点是有基层工作经验，不仅能干事，还能干成事，这或许正是李贻伟书记口中“真材实料”的人。这也体现佛山“任人”不唯学历、不论老少，不论出身。比如主管经济多年的苏伟波在禅城还未“转正”，就将“挂帅”三水；再比如，镇街书记直接去当区委书记、区长并不多见，但本次换届中石湾街道、狮山镇的书记分别升任高明区委书记和三水区区长候选人。其中，原禅城区委常委、石湾街道党工委书记谭伟平还是在职大专。“像谭伟平，驾驭大局能力强，敢于拍板，应对复杂棘手问题经验丰富，善于做群众工作，在群众中有较高威信。”“组织评价”中如此写道。

　　此外，也有观察人士指出，南海一个镇（街）实力与高明一个区相当，所以结合佛山实际来看，这种“接棒”并不奇怪。陈英文、苏伟波亦如此。

　　如此一来，一批务实、能解难题、做出实实在在业绩的干部脱颖而出，正是佛山市委“让能干事者有机会、干成事者有舞台”的兑现。

　　笔者留意到，区新一届党政领导班子均是佛山本土官员，没有“空降”，本次打破区域壁垒共交流干部42名（含市直与区相互交流、区与区交流）。本土官员往往对熟悉区域发展，能很快融入“角色”，一般有较强的渗透力和协调能力。

　　执行力强、能“啃硬骨头”：“会种田的种田，会开汽车的开汽车”

　　“根据需要，你会开拖拉机的开拖拉机，会种田的种田，会开汽车的开汽车，按照你的才能和事业配干部。”李贻伟书记打趣地形容市委的另一条用人之道。所谓术业有专攻，有的擅长解决复杂的实际问题即“啃硬骨头”，有的在专业领域战下功绩。这类官员往往具备很强的执行力，雷厉风行，他们不一定是“明星官员”，却有不错的民间“口碑”。在广明高速高明段建设过程的利益矛盾解决中，被中铁集团总经济师称作“一个强大和值得尊敬的谈判对手”、“原则性和灵活性的完美结合”的黄棋泰就是一个。这位“疑难杂症”专家，“几乎啃过困扰高明发展的所有硬骨头，并都取得了不俗的成绩。”一位官员如此评价黄棋泰任职高明8年的经历。无论在政界还是民间，相同的一点是干部和民众均称其为“泰哥”。

　　被认为是低调耕耘派的专业型官员郑灿儒，利用其扎实的财政知识，为南海公有资产体制改革立下汗马功劳，今年1月，有着南海“淡马锡”之称的广东南海控股有限公司正式开张。南海的GDP虽然在全国县级区中居于前列，去年财政收入也突破100亿元，但也存在较为明显的“虚火旺”现象，加之土地财政在财政总量中比重过半，下一步的增长将受到明显限制。近年，南海的财政支出颇高，去年以来推进的农村体制改革、新交通系统建设等，也需要大量资金投入，“目前南海可能没有人比郑灿儒更适合来解决这些问题，财政领域也可能成为他主政后要重点攻克的领域”。(来源:南方日报)

媒体报道

音频视频

文件

部门解读

图解类

新闻发布会

访谈

其他