佛山持续引导金融资源投向实体经济攻坚企业融资难

    5月18日，重新修订的《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》正式印发。《佛山市人民政府办公室关于加强政策性小额贷款保证保险工作的通知》也在同一天下发。两份文件再度加码激励政策，以推动金融机构加大对企业融资的支持力度。

    事实上，过去几年，佛山持续推动金融科技产业融合发展，引导金融资源进入实体经济。为***企业融资难、融资贵，佛山创新金融政策、产品和服务，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。目前，佛山已建立起针对科技企业、中小微企业的信贷融资政策体系。
　　截至2018年3月末，佛山市高新技术企业贷款余额为479亿元，同比增长20.7%，战略性新兴产业贷款余额163亿元，同比增长22%，小微企业贷款余额达到2445.28亿元，占全部贷款余额的25.2%。
　　设立科技企业专营机构
　　累计为科技型企业授信10.1亿元
　　科技创新是助推佛山经济走向高质量发展，建设现代化产业体系的重要引擎。佛山持续引导金融资源进入科技创新领域，帮助科技型企业做大做强。为推动金融机构进一步支持科技创新，佛山率先鼓励银行设立专营机构为科技型企业提供金融服务。2015年，《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》正式印发。依托该办法，佛山陆续在商业银行中认定科技支行，重点为科技型企业提供金融服务。
　　2017年底，广东一鼎科技有限公司接到一个超2000万元的海外订单，但只收到20%的定金。要开展下一步的产品研发，流动资金不足。此时，南海农商银行科创支行帮助一鼎科技利用13件专利发明和22件实用新型专利质押融资1000万元。公司利用这笔流动资金，解了海外订单所需研发经费的燃眉之急。一鼎科技副总经理廖卫平表示，科技型企业设备不多、厂房也多是租的。科创支行提供了专利资本化的途径，有效***科技企业融资难题。
　　除了为企业量身定制融资产品，科技支行还为科技企业打造专属服务团队，甚至是单列信贷资源，实现对科技型企业的贴身服务。目前全市已获得认定的科技支行共4家。截至2017年底，这4家科技支行累计为170家科技型中小企业提供贷款10.1亿元，有力支持我市科技型企业发展。
　　政银合作共担风险
　　助力科技企业融资30.41亿元
　　除设立科技型企业专营机构，佛山不断探索建立科技信贷融资体系，大力创新科技金融产品和服务，为科技型企业融资带来看得见、摸得着的实惠。
　　为解决科技型企业轻资产、缺乏抵押物的融资难题，佛山大力创新财政扶持方式，开发政策性金融产品和服务。早在2014年，佛山市财政出资设立了规模为2~3亿元的科技型中小企业信贷风险补偿基金。由基金对科技型中小企业的贷款发生损失向银行进行有限补偿，以打通企业融资渠道；同时，基金对企业贷款给予一定比例的贴息。
　　这项量身定制的政策真正让科技企业受益。智科股份是佛山一家生产电器、汽车电子、工业设备智能控制器的科技企业。2015年6月，智科股份主攻的空气源热泵市场正迅速升温，公司希望加快发展脚步，抢抓市场机遇。然而，由于此前供货的账款收回周期长，内部研发投入大，智科股份遭遇资金短缺。
　　得知企业困境，中国银行佛山分行主动***服务。通过科技型中小企业信贷风险补偿政策，智科股份获得了总额1500万元的信用贷款。“这是我们从没遇到过的，贷款不需要抵押物。由于有政府贴息，贷款利率也比较低，解了公司燃眉之急。”智科股份财务总监李薇表示，这笔资金被用于升级变频装备技术，还帮助收购了一个技术团队。这对公司3至5年内的技术储备起到关键作用。此后两年，智科的业务迅速扩张，2017年公司实现营业收入近8000万元，较2015年翻了一倍。
　　几年来，不只是智科股份尝到甜头。截至2018年3月底，科技型中小企业信贷风险补偿政策累计授信企业338户，帮助佛山科技型企业获得贷款授信30.41亿元。
　　创新“保险+信贷”模式
　　缓解中小微企业融资难、融资贵
　　小微活，就业旺，经济兴。在佛山这座以民营经济为主的制造业之城，小微企业数量众多。小微企业的健康发展对于佛山产业的持续稳定发展，经济增长动能的转换至关重要。佛山不断创新政策、产品和服务，为缓解小微企业融资难想实招、出新招。
　　2015年12月，佛山率先试点政策性小额贷款保证保险。企业向银行贷款时购买保证保险，当贷款出现坏账，银行可向保险机构提出索赔。市财政则成立规模为1亿元的政策性小额贷款保证保险专项资金，用于增加信用和分担保险公司超过一定额度的风险损失。
　　这一模式有效分担了银行贷款的风险，使小微企业更易获得融资。截至目前，该项目已向小微企业累计发放信用贷款超过2.6亿元。小额贷款保证保险更好地推动金融机构将信贷资源投入初创型小微企业。而银行机构可通过政策性小额贷款保证保险业务发展新客户，为后续提供更多金融服务创造了可能，实现银行和小微企业共同成长。
　　佛山助力企业融资的创新举措不止于此。总规模15亿元的支持企业融资专项资金专用于中小企业“续贷”难题，已累计转贷305.12亿元；优质技改创新项目贷款风险补偿基金引导金融机构支持优质企业转型升级，截至今年3月底已累计授信3.67亿元；佛山市创新创业产业引导基金总规模达98.57亿元，用于支持创新创业项目。
　　几年来，一套针对科技企业、中小微企业的信贷融资体系被建立起来。记者从佛山市金融局了解到，未来，佛山将继续加快建设科技企业、小微企业（普惠金融）专营机构，创新科技金融、小微金融产品，切实减轻企业融资负担，使佛山成为全国“制造业成本洼地”。
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　　佛山发布2项新政
　　助力企业融资
　　佛山日报讯记者文倩报道：5月18日，重新修订的《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》正式印发。《佛山市人民政府办公室关于加强政策性小额贷款保证保险工作的通知》也在同一天下发。两份文件都对此前的相关政策进行修改和补充，以加大金融机构对企业融资的支持力度。
　　修订后的《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》最大的变化在于，此前政策曾要求科技支行服务的企业须满足“在佛山市内注册且符合国家有关中小企业划型标准”这一条件。而修订后的政策取消了这一限制。
　　记者从市金融局了解到，这一修改旨在扩大科技支行的服务对象，让更多科技型企业享受相应的金融服务；同时，修订后的政策对科技支行认定、开展业务的扶持力度更大，扶持项目更多。
　　《佛山市人民政府办公室关于加强政策性小额贷款保证保险工作的通知》对此前政策进行修订和补充。为鼓励更多企业开展该项业务，新政策提出市财政将按借款人实际支付保费金额的50%给予补贴。每个借款人在1个自然年度内最多只能享受1次保费补贴。
　　在此前政策中，市财政对于单一合作银行的专项资金补偿总额不能超过该银行本项目年度保证保险业务贷款金额的10%。在新政策中，对单一合作银行的专项资金补偿将以年度专项扶持资金总额（1亿元）为限。“这意味着，市财政对单个银行补偿资金的上限更高了。”佛山市金融局相关负责人说，在过去的补偿标准下，一些国有银行出于对风险敞口的考量，对参与这项业务积极性不够，新政策将更好地激励银行参与此项业务。
　　企业故事
　　高效灵活的信贷政策
　　***融资难题
　　定制化金融服务助力电商企业跨越式发展
　　今年3月23日，佛山市夏彦电子商务有限公司在广东金融高新区股权交易中心主板成功挂牌。董事长翟仲夏站在红毯上为公司敲钟。8年前，当他从北京来到佛山创业时，并未想到公司能够获得如此快速的发展。
　　夏彦电子商务专注于自主品牌童装的设计、生产和销售，起步之初主要在线上进行销售，曾是一个不折不扣的电商品牌。创业前四年，公司发展规模不断扩大，从年营收4000万元增长至年营收8600万元。进入2016年，翟仲夏为公司定下新的发展目标，希望推动企业更快发展。他计划在线下拓展实体店，并对内部系统进行全面升级，以迅速抢占市场。
　　“服饰类电商品牌在销售旺季大量备货时，动辄占用几百万元至几千万元不等的流动资金。”翟仲夏记得，那一年夏季正值销售旺季，公司由于备货占用了大量资金。面对庞大的线下布局，流动资金十分吃紧。为补充发展资金，翟仲夏向南海农商银行科创支行提出了贷款申请，通过小额贷款保证保险政策，获得了300万元信用贷款。
　　电商企业具有“轻资产、高发展”的特点。在传统模式下，企业往往因为缺乏抵押物在申请贷款时遇到困难。而夏彦电子商务则通过知识产权质押融资获得了该支行300万元贷款。这直接为公司节省了约20万元融资成本。“相比过去，这些专门针对科技型企业的金融产品和政策更加灵活，放贷速度也很快。”翟仲夏说。
　　贷款资金加快了公司现金流转，帮助夏彦电子商务快速推进相关的战略布局。此后，基于对市场的判断，翟仲夏希望继续增资扩产。然而，他和其他合伙人都是外地人，房产等物业均在北京、上海等地，很难办理抵押贷款。为此，南海农商银行科创支行派专人连续十五个工作日多次往返北京、上海，成功为夏彦电子商务办理抵押贷款手续。此后，2000万元贷款迅速到位。
　　持续、高效、快速的资金注入，推动夏彦电子商务驶入发展快车道。公司年营业收入从2016年的1.3亿元提升至2017年的1.6亿元，并最终在广东金融高新区股权交易中心主板成功挂牌。“的确要感谢佛山高效、灵活的科技金融政策，帮助企业实现快速发展。”翟仲夏说。