斗门区莲洲镇优化农村党组织设置激发基层党建活力

今年以来，根据区委组织部的要求，莲洲镇结合实际，精心谋划，科学安排，积极推进优化农村基层党组织设置工作，从有利于经济发展、有利于教育管理、有利于党员、党组织作用发挥出发，对农村基层党组织设置进行了优化和调整，进一步扩大了党的工作覆盖面和影响力，激发了农村基层党组织的活力。  

（一）优化设置方式。为使基层党组织设置更科学、活动开展更正常、作用发挥更突出，莲洲镇采取多种方式优化基层党组织设置：一是结合实际把党员人数100名以上的东安村、耕管村、粉洲村党支部和石龙村党支部升格为党委，把党员人数50至100名的福安村、新洲村、南青村、红星村、新丰村、下栏村、广丰村、大胜村、三冲村、新益村、东湾村、西滘村12个村党支部改设为村党总支部。二是各村按照“功能型”“地域型”“联合型”和“联动型”的要求，分别设置了相关产业、非公经济等39个不同类别的党支部。  

（二）规范设置管理。一是严格组织程序。认真履行呈报、审核和批复程序，确保每个环节和程序都符合《党章》及相关规定，使优化组织设置严格依靠党内规章规范进行。二是加强规范管理。镇党委多次召开专题会议，对优化农村基层党组织设置工作进行研究，制定了具体的工作方案和工作日程安排，并要求村在严格落实“三会一课”等基本制度的基础上，进一步加强党员教育管理，充分发挥广大党员在服务群众、推动发展、促进和谐中积极作用，努力提升服务型党组织建设的水平。  

（三）选好配强队伍。一是选配素质较高，既懂业务、会管理，又善于化解矛盾、协调关系的“复合型”人才到党支部书记的岗位上，同时也要求党支部书记能够尽快适应新岗位的工作需要，把党的工作做深、做细，把党的影响做大、做强，把集体和群众致富的渠道做宽、做广。二是积极开展志愿服务。充分发挥每名党员自身的特长，在村支部的领导下，围绕发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定的大局，抓住中心，讲究方法，从帮助解决困难群众最需要、最关心的问题入手，做好各方面的志愿服务工作，推动农村各项工作的有序发展。  

（四）激发党建活力。优化党组织设置以来，基层党组织的活力进一步增强，凝聚力和战斗力得到明显提升。一是党组织活动更加正常化。在成立党委、党总支前，部分村由于党员总量多、外出党员多，党组织活动开展很难，经常碰到发展新党员时，由于到会党员未能达到规定人数而无法召开的窘境，成立党总支后，每个支部党员数较少，且居住地比较集中，党员集中开会相对容易，这样也促进了党支部活动的正常化。二是党组织活力得到了进一步激发。我镇严格坚持从党员主体地位出发，着力推进农村基层党组织设置优化工作，得到了广大党员群众的踊跃支持，党员参与党组织工作的积极性、关心村务工作的热情得到高度激发。同时，我们还结合当前正在开展的精准扶贫工作，抽调精干力量组成扶贫工作组，为困难党员和群众提供就业信息、创业辅导以及协调解决矛盾纠纷等服务，进一步发挥党员的先锋模范作用。